在此次集中行动中,交警抓获3名黑收费员,这些人收费的地段都是禁止停车区域,且无收费资质。随后3人被处以罚款及15日以下行政拘留。然而,这里的黑停车场问题继续存在。
到2016年底,石家庄市太和电子城、华强广场一带车流量大的公共场所,黑停车场仍然随处可见,甚至人越多的时候要价越高。
对此,石家庄市交管局表示,将重点加强三类违法行为的治理和持续打击工作:一是对个别占用公共道路乱收费行为进行坚决取缔;二是对部分规模较小的免费停车场进行见缝插针、投机性收费的违法人员坚决予以打击;三是对混合停车场高收费乱收费问题进行联合打击。
为了解决城市停车难、收费乱问题,2016年1月1日起,石家庄市开始施行“智慧泊车”,即由石家庄智慧泊车服务有限公司一家逐渐接管市区公共道路停车场,按照统一规划、统一审批、统一设置、统一收费标准、统一人员着装、统一应用智能化信息化科技手段,对接管的停车场进行逐步规范,收入全部上缴财政。
不过,新的停车管理模式并未对停车乱收费起到立竿见影的效果,由于“智慧泊车”尚未做到对市区停车场全覆盖,仍给黑停车场留有空间,并且一些黑收费员时常去正规停车场寻衅滋事,还有一些“智慧泊车”的收费员违规提高收费标准。
今年8月开始,为了扩大停车位,石家庄市在主城区大规模施划蓝色免费停车泊位,这些泊位大多在沿街商铺的门前和不影响交通的便道上,有效解决了路边乱停车的问题。但是,也有一些人盯上了这些免费停车位,私自将蓝色划线涂改成白色,然后在一旁公然大肆收费。目前,警方已发现多起类似事件,10月18日,石家庄市长安交警大队就将一处被涂改的车位重新划上蓝线。
执法成本高违法成本却很低
相关专家认为,目前城市黑停车场普遍存在,相关管理蜻蜓点水,在各部门所谓的监管之下,不但不见好转甚至越来越严重。除了由于黑停车场经营者见利忘义、胆大包天之外,更重要的是主管部门监督不力、失职失责。
事实上,面对黑停车场的横行,基层执法的效果在现实中非常有限。由于黑停车场设置容易、机动性强,相关部门有限的执法力量不可能做到全面纠违,仅处理群众举报就已应接不暇,不管是日常执法还是“运动式”整治,基层执法部门的监管都难以做到持之有效。