二、要从国家战略高度认识期货市场对外开放
习近平总书记多次强调,要发展更高水平的开放型经济。在8月29日的中央全面深化改革领导小组会议上,总书记号召要站在更高起点谋划和推进改革。我体会,这个更高起点就是中国正前所未有地走近世界舞台中心,中华民族伟大复兴的目标正前所未有地清晰展现在我们的眼前;而与之而来的我国发展面临的国际竞争之强烈程度,也将进入一个前所未有的阶段。国外有人说,过去三、四十年世界经济史上最大的事件是中国的制造业融入了全球经济,而今后一、二十年,这将是中国的金融业融入全球经济。此话诚非虚言。中国有世界上最大量的储蓄,今天中国金融之于世界的地位,就犹如一个世纪前美国金融之于世界的地位。我们必须抓住这千年一遇的机会,把我国金融开放的大棋局下好,让我国金融在支持经济发展和服务外交大局两个方面为实现中华民族伟大复兴做出应有的贡献。
期货市场通过期货价格,引导商品、资本等资源在全球范围内流通、配置,是最具有全球化特征的金融市场。期货市场理应在推动我国金融开放中发挥重要作用。历史经验表明,发达完善的现代金融体系是发展高水平开放型经济的重要支撑。总体看,我国期货市场的发展程度和国际化程度,与高水平开放型经济的定价和风险管理需求相比,还很不够。
从服务实体经济风险管理看,2013年以来,中国连续保持全球进出口贸易总额第一位,连续八年位居全球第一大货物贸易出口国和第二大进口国。2014年以来,中国实际对外投资已超过利用外资规模。我国期货市场国际化虽然取得一些进展,但与实体经济开放程度还不匹配,还不能有效满足实体经济开放的风险管理需要。
从商品定价机制看,当前国际上主要的大宗商品已从传统的生产商或贸易商主导定价,逐渐转变为由相关多元各方参与的期货市场主导定价。在国际贸易定价体系中,中国的声音还很弱,虽然中国商品期货成交量已连续多年位居全球第一位,但主要由于没有足够数量的境外产业企业和机构投资者参与,期货价格的权威性还不够。发展更高水平的开放型经济,对期货市场对外开放提出了新的更高要求。