今晨零时，随着新年钟声敲响，黄浦公安分局外滩指挥所的大数据平台上，外滩滨水区域人流数突破51000人，陈毅广场对应的江堤周边超过21000人，达到全天峰值。尽管人流汹涌，但由于准备充分，措施得当，现场一切平稳有序。
记者从市公安局了解到，昨天下午3时起，上海警方启动一级加强勤务等级，5万余名公安民警全警上岗，坚持“最高标准、最严要求、最强措施”，全面加强社会面整体防控，维护元旦期间上海城市公共安全。
昨天下午3时，外滩已是人头攒动。万余名公安民警、武警、消防官兵和保安队员正式上岗，这也是历年外滩区域警力投放最多的一次。
上海市公安局指挥中心主任商勇告诉记者，昨晚，外滩地区虽然没有迎新活动安排。但考虑到部分市民群众有集中外出迎新、告别2016年的习惯，外滩、小陆家嘴等公共场所仍有可能出现短时“大人流”情况。全市公安民警和武警最大限度地屯兵街面，坚持显性用警，强化武装巡逻，严密对轨道交通、机场、车站等人员密集场所的安全守护措施。同时通过在重要路口、重点部位设立观察哨，依托大数据技术、安全风险监测系统即时做好人流监测预警工作，并组织特警和特种机动队力量，实施集中备勤和机动巡逻，进一步严密防控体系。
防控风险的重要工作是监控人流。据黄浦区公安分局指挥中心负责人介绍，从昨天3时起，外滩陈毅广场附近的4号、5号上江堤的通道就采取了“只下不上”的措施，并用“铁马”在陈毅广场地面区域腾出空间，确保下江堤的游客能快速离开。随后根据人流的情况，逐步扩大对其他通道的单向封闭措施，引导人流在江堤上均匀分布。如人流持续增加，江堤上出现局部区域滞留游客较多的情况，将对所有上江堤通道采取“只下不上”措施，并组织执勤民警在江堤上实施“拦截线”固定人群，逐块疏散，防止因随意流动出现对冲拥挤现象。
此外，为防范可能发生的恐怖袭击，警方还在在外滩、小陆家嘴等重点区域现场及周边重要路口、相关桥梁，特别是交通管制区域相关道路路口设置车辆、水马等设施路障，落实“远端拦截”。组织特种机动队、特警等警力携带武器装备机动巡防、驻点守护。
据了解，2017年元旦期间，上海将举行有组织的迎新活动36项45场、涉及14个区，其中，昨晚举行的共22场，包括在新天地举行的迎新倒计时活动，浦东第一八佰伴，徐家汇商圈，静安嘉里中心周边商场等举行的规模性商场促销活动，在静安寺、玉佛寺、龙华寺、宝华寺、东林寺等举行的迎新撞钟祈福活动。上海警方按照“一点一方案”、“一活动一方案”的要求，细化预案，落实安保责任，全力确保活动安全顺利举行。比如，对于浦东第一八佰伴等规模性商场促销活动，警方提前制订预案，通过热门商品预约购买，增设收银点位，增加导向标志，强化热门店铺、柜台，餐饮饭店等人群易聚集区域巡逻防控、人流疏导和秩序维护等措施，进一步加强商场安全管理，确保促销期间秩序良好。
