与广东其他各地争相拍出天价号牌相比,深圳市反而对号牌拍卖降了温。
封面新闻记者查询发现,在广东的超过百万元的号牌榜上,深圳在2014年1月26-28日拍出的四个号牌也榜上有名。首先是1月26日“粤B6666Q”拍出了103万元。翌日,粤B8888R和粤B9999S各拍出172万元和168万元的高价,远超首日103万元的最高价。1月28日,粤B8888T号牌又以153万元成交。
不过,从2016年10月8日开始,深圳市车管所将正式启用全国统一版机动车选号软件。新的选号系统将取消号牌竞价,现场选号方式也从10选1改为50选1,在全市车管办公点均使用统一的选号池。据深圳车管所解释,此番“取消号牌竞价”的规定指取消拍卖车辆靓牌,并非取消号牌增量指标竞价。
除了上述的号牌外,2010年,广州的“粤A8888Q”就拍出了131.4万元的天价,是当时全国最贵的号牌。2016年11月7日,惠州也拍出了一个准百万元级别的号牌,“粤L9999A”以95万元成交。
用于交通事故救助
使用率不高
号牌频频拍出天价,这些拍卖费用流向哪里呢?
根据《广东省小汽车号牌竞价发放管理暂行办法》第十七条规定,竞价发放号牌所得收入实行“收支两条线”管理,全额上缴同级财政。竞价发放号牌所得收入主要用于道路交通事故社会救助基金(下称“事故救助基金”)、交通安全基础设施投入等支出。
其中,事故救助基金的组成除了竞价号牌外,还包括了提取1%-2%的交强险、交通违章罚没金、追偿资金等,主要适用于抢救费用超过交强险责任限额的、肇事机动车未参加交强险的和机动车肇事后逃逸三类情形下,垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用。
在全国各省均有此基金。不过,封面新闻记者在广东省公安厅、财政厅、民政厅等多个部门均未查询到这笔钱的明细数据公示。2015年,广东省红绿灯交通救助基金会秘书长王剑曾表示这笔钱累计收入已超过20亿。另根据保监会网站2016年11月11日消息称,从2006年7月至2015年底,交强险累计提取救助基金120亿元。
这个救助基金花费如何,广东省各地市除佛山市以外,没有给出明确的数据。据佛山交警部门介绍,佛山市道路交通事故社会救助基金管理办公室自2013年8月成立至今,共受理救助申请接近700宗,发放救助金额1300多万元,其中,今年1至10月份共受理各类救助申请合计156宗,垫付金额合计600多万元。
由于公众缺乏了解,申请、审批制度繁琐,以及三类事故在事故总量中占比小,以致这笔“救命钱”在很多地方被闲置,被称为“沉睡”的基金。如河北省自2015年起,一年半以来,共救助700余人,垫款3000余万元;江西省2015年全省救助基金支出总额2360.1万元,支出仅占基金收入34.8%。
今年8月,四川省政协就探讨如何用好这笔钱。据四川省财政厅数据,截至2015年底,全省救助基金归集总数约5.8亿元,6年来累计支出救助基金约5000万元,累计结余约5.3亿元。6年来,救助基金因为“用不出去”,总量如“雪球越滚越大”,其管理难度也不断增大。