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联大通过“纠正地图”决议，意味着什么？(4)

2026-09-13 17:21:50 来源：人民网 A+A-

多哥方面表示，将成为首个更换地理教科书的国家，将呼吁政府、学校、国际组织及运用定位技术的企业改用“平等地球”地图投影法，计划6个月内与非盟成员国及其他地区的支持者商议，推动新版地图的使用。

喀麦隆雅温得第一大学副教授莱昂—马里·恩科洛·恩朱多认为，非洲国家需要进一步审视历史、地理、哲学、经济学以及战略、地缘政治、安全研究等领域的教学内容，让年轻一代从学校教育阶段就开始认识非洲大陆真实的面貌。

唯一的反对票

外界关注到，美国对这份联大决议投下了唯一的反对票。美国驻联合国经济及社会理事会副代表费伦采维奇将这项投票定性为一项“激进的意识形态工程”，并指责联合国偏离工作重心，认为这是“联合国正在丧失信誉的原因”。

联合国官网表示，世界地图版本并无好恶之分，不同的绘制法只是为了满足不同的应用目的。多哥外交、合作、非洲一体化与海外侨民部长罗贝尔·迪塞也强调，墨卡托投影在海上航行等领域仍具有实际使用价值，这份决议关注的重点是：在教学、信息传播以及比较各大洲面积等场景中，是否有必要长期使用一种容易造成面积认知偏差的投影法。

美国为何要对一份地图“上纲上线”？

分析人士指出，采用“平等地球”投影会在视觉上压缩美国的版图观感。美方部分人士担忧，这容易被解读为对美国全球地位的弱化。与此同时，谷歌、苹果等主流平台均长期依托墨卡托投影，美国的反对立场也暗含维护自身在地理信息领域产业霸权的考量。

从文本看，在多哥提交的决议案中，多次出现“认知正义”“历史承认”等话语，这恐怕又刺痛了美国敏感的神经。张永蓬分析，美国曾在数百年殖民掠夺与奴隶贸易中扮演重要角色。美国担心非洲国家把地图问题与奴隶制清算、历史赔偿挂钩，影响自身利益，因此将决议归结为意识形态问题进行反对。

今年3月，联大就曾通过将跨大西洋奴隶贸易定性为“最严重反人类罪”的决议。决议要求相关殖民国家正式公开道歉、归还掠夺的非洲文物、提供经济赔偿。当时，美国就是投下反对票的3个国家之一。

张永蓬认为，伴随经济发展与政治觉醒，非洲国家的去殖民化意识持续增强，正依托联合国等多边平台，在全球治理体系中争取更大话语权。联大相关决议，也折射出百年未有之大变局下国际力量对比的深刻调整：以美国为首的西方影响力相对式微，全球南方群体性崛起，声势卓然壮大，逐步获得议题设置的主动权。