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暑期托管需求爆发 如何兼顾普惠温度与行业质量

2026-07-15 15:48:27 来源：经济日报 A+A-

早上8点，北京东城区朝阳门街道市民活动中心门口，不少家长在等候送孩子入托。将孩子送入活动中心，市民李女士长舒一口气：“双职工家庭没时间照看孩子，家里老人身体欠佳，社区暑期托管真是解了我们的燃眉之急。”几公里外，连锁托管机构书香源的教室内，晨读声准时响起，孩子们开启了暑假里充实的一天。

随着暑期到来，少年儿童托管需求集中爆发。记者连日走访多家社区公益托管点、连锁托管机构及小型民营托管场所发现，暑期托管市场热度持续攀升，公益托管一席难求、商业托管订单爆满。火热的市场背后，是万千家庭刚性的少年儿童照护需求。同时，行业高速扩张过程中存在的供需错配、服务参差、合规隐患等短板也逐步凸显。暑期托管如何兼顾普惠温度与行业质量，实现规范健康发展，备受社会关注。

可选消费变为民生刚需

近年来，针对义务教育阶段的“双减”政策持续落地，暑期托管服务快速发展，逐步形成公益普惠托底、市场化服务补充的多元供给格局。目前，城市普惠性托管主要分为纯公益免费、低偿普惠两类运营模式，街道市民活动中心成为基层普惠托管服务的重要载体。

朝阳门街道市民活动中心自2021年起常态化开设免费暑期公益托管班，精准对接辖区居民需求。“辖区内双职工家庭集中，隔代照护力量薄弱。”中心负责人韩强告诉记者，每年托管班报名通道开启后，名额都会迅速报满，很多家长只能排队候补，公益托管的供需缺口十分突出。

不同于纯公益模式，北京东城区永定门外街道市民活动中心创新采用“街道出场地、国企来运营”的合作模式，以惠民低价面向辖区居民开放托管服务。相关运营负责人表示，该模式有效平衡了公益服务属性与市场化运营压力，依托专业团队打造优质托管课程，让辖区里更多孩子享受到普惠、优质的暑期托管服务。

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