多印两万亿助生娃？专家：短期刺激政策不可行(2)
第三，现在生育率低的原因是什么？我同意，其中一个很重要的原因是中等收入和低收入群体的生活成本和养育孩子的成本高、负担重，特别是加上高房价高房租的压力。这些是生育率低的重要原因。那么靠发一笔钱刺激能不能解决这些问题？我认为这解决不了生育率低的问题。
例如，现在全国城镇就业人数4.6亿人，但城镇没有户籍的常住人口有2.6亿人。这2亿多人的绝大部分都是被称为“农民工”的城乡转移人口，他们没有获得城镇户籍，在城里也没有房子甚至没有稳定的住所，而且他们很多人都没有享受城镇养老、医疗、失业等方面的社会保障，他们的子女在城市也往往享受不到教育方面的平等的公共服务。这些问题不解决，没有稳定的生活保障，即使给他们发几万块钱，刺激他们多生孩子，这些问题依然没有解决。在没有必要的生活保障的情况下，即便生了孩子，接下来也会面临一系列的困难。
解决生育率低的问题要从根上找原因，优先解决这部分有困难的人群在城市公共服务和社会保障方面的问题，要解决这部分人群的城市户籍、住房保障、养老保险、失业保险、医疗、孩子教育等一系列瓶颈问题。作为经济学家，我们不能假装看不到这些问题。在这些基本问题没有解决的情况下，想用种种短期刺激政策来取代问题的解决，只会制造出更多新问题。比如说，即便在几万元的鼓励之下，有些人多生了孩子，但他们的子女出生后仍然没有户口、没有稳定的住所、托幼服务和受教育问题没有解决，他们会面临更大的困难，也会带来更多社会问题。我认为，与其花钱刺激生育，不如把钱用到实实在在解决问题上，把钱用在让已经是城市常住人口的“农民工”在城市安家落户、改善他们的社会保障、住房保障和公共服务。另外，大城市地价房价过高，超出普通劳动者的负担能力，也是一个必须解决的问题。
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