罕见病患儿母亲收寄管制药被指贩毒 记者还原案件(4)

2021年10月，警方以涉嫌走私、运输、贩卖毒品罪将胡某等一案五人移交检察机关审查起诉。11月，中牟县人民检察院以走私、运输、贩卖毒品罪对胡某提起公诉；而对李女士等4人则作出了不予起诉决定。那么，检察机关的处理依据是什么，检察机关对此作出回应。

根据公安和检察机关介绍，李女士、燕女士等4名患儿家属这次涉案并不是因为他们本人购买氯巴占。

中牟县人民检察院第一检察部副主任石会远：认定本案的主犯胡某为谋取利益从国外走私氯巴占，对外贩卖毒品，其余的4名涉案人员在明知胡某从境外走私毒品的情况下，仍提供地址或者联系方式帮助接收，其行为客观上帮助胡某完成了走私行为。我们认定胡某的行为构成走私贩卖毒品罪，其余4名涉案人员因为为走私提供帮助，构成走私毒品罪的帮助犯。

为何帮助收取转寄药品当事人道出原委

那么，犯罪嫌疑人胡某也就是铁马冰河为什么要如此大费周章地找患儿家长李女士等4人帮他收取、转寄氯巴占？当事人李女士、燕女士讲述了胡某与他们联系的过程。2021年6月，群主铁马冰河分别私聊了她们问的是同一个问题，能不能帮忙接收一个包裹，里面是氯巴占。

燕女士：他就说希望帮我什么忙，到时候你给我收一下，到时候接到再寄给我，就这么一个事儿。因为我孩子吃这个药，我知道氯巴占是个药，我当时想这个是没有问题的。

李女士：我当时问他，我说这是干吗，他就跟我说，他说这样的一个包裹，我说有可能到海关那会被扣，我说被扣了之后有什么影响。他说没有什么的，他说有时候就是看运气，有时候运气好海关不扣，运气不好海关就是扣。如果到海关就是那块（扣了），可能需要我拿着孩子病历，到时候去给领回来就可以了。

李女士她们表示，因为前期从群主“铁马冰河”那里买药而建立的关系就答应了对方。二十多天后，一份包裹从境外寄到了李女士家中，于是她按照“铁马冰河”提供的地址转寄。这正是她后来被办案人员采取强制措施的原因。

中牟县人民检察院第一检察部副主任石会远：4名人员平时购买就是一盒两盒，他接收的都是26盒、30盒量比较大，他们的行为不是自用，所以他们的行为是走私行为，我们要按照法律规定予以打击处理。

检方根据五人行为作出不同判定

检察机关对案件全面审查后，对犯罪嫌疑人胡某，以及李女士等4人的行为作出了不同的判定。

据此，检察机关分别对李女士、燕女士等4人送达了不予起诉决定书。不过，这是鉴于犯罪情节轻微而免于刑事处罚的，李女士认为自己的行为不构成犯罪，应当适用法定不起诉。

中国政法大学教授汪海燕：在本案当中，适用的是酌定不起诉，指的是检察机关认为犯罪嫌疑人犯罪事实轻微，依照刑法的规定不需要判处刑罚或者是免除刑罚。

那么，不同的不起诉决定意味着什么呢？根据我国《刑事诉讼法》，不起诉包括法定不起诉、也叫绝对不起诉，和酌定不起诉、也叫相对不起诉，以及证据不足不起诉等多种。其中规定，犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者其他六种情形的，人民检察院应当作出不起诉决定，这是法定不起诉的条件。对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定，这是酌定不起诉的条件。

李女士：我们只是有分歧，（检察机关）作了相对不起诉，就是作了酌定不起诉。（检察机关认为）情节轻微，它（氯巴占）就是个药品，而且我们确确实实是当药在用，每个人都当药在用的。

根据我国法律规定，被不起诉人如不服检察机关不起诉的决定，可以自收到不起诉决定书后七日内向检察机关申诉。

11月29日，李女士向中牟县人民检察院提交申诉状，请求检察院依法撤销此前作出的不起诉决定书，并依法认定申诉人的行为不构成犯罪。按照法律规定，检察机关应当在七日内作出是否受理的决定。对于本案已被起诉的犯罪嫌疑人胡某来说，是否构成犯罪还需要经过法庭审理。

中国政法大学教授汪海燕：《刑事诉讼法》第十二条规定，未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪，所以从法律上的有罪，只有一个机关才能行使这个权力，就是人民法院。

是药还是毒？特殊患者购买是否有正规途径

对于当事人李女士来说，她目前无法打开的心结是，氯巴占究竟算药品还是毒品？而对于很多像她的孩子一样还需要氯巴占进行治疗的人来说，还有什么合法的途径解决他们的难题呢？

李女士：我到现在也无法形容这种心情，我觉得这是一个很大的症结点，它怎么会是毒品？

燕女士：我孩子吃药都吃两年多了，这些药之前我孩子没吃我都知道其他病友在吃的。

对于这些患儿家属来说，他们最初知道氯巴占大多是从医生或者病友那里听说的。那么，氯巴占在治疗方面的作用应该如何认知呢？记者采访了在小儿癫痫等疾病领域有丰富临床经验的医学专家，她接诊过不少像李女士孩子这样的病患。

北京大学第一医院儿科主任吴晔：这个病人通常他的发作比较频繁，或者他对于氯硝西泮不能耐受这些情况下可能建议选用氯巴占。有的病人在前面已经吃过十种药，他已经没有几个药可以再选择，我们也没法让他去哪买，只能说从医生角度上告诉他你有选择。

吴医生表示，对于具体的药物药效，还要视个人情况而定。

北京大学第一医院儿科主任吴晔：氯硝西泮和硝西泮平时有的时候也会用，氯巴占跟它们是一类药，但国内一直没用。它从整体的大机制上还是一类药，为什么有的家长可能愿意用（氯巴占），就是说它的耐受性会更好一些。

据研究医学伦理学王岳教授介绍，虽然氯巴占在我国并未获得批准上市，但一些医生为了帮助病人寻找缓解病情的方案，也往往会将此类药物的存在告知患者或家属。

北京大学医学人文学院教授王岳：可能有一些药可以起到一定的缓解症状的作用，不一定能从根本上治疗他的病，但可以缓解他的发病周期、症状。

专家：被管制药物在医用过程中有严格要求

从事毒品与食品药品相关法律研究的曾文远教授介绍，对于国内已上市的，又纳入麻醉药品、精神药品品种名录的药品，在医用过程中也有着严格规定。

中国人民公安大学食品药品与环境犯罪研究中心副主任曾文远：在医师开具处方上来说，第一类精神药品的开具医师必须经过专业的培训，而且取得麻醉药品和第一类精神药品硬件证的医疗机构组织的培训，要求非常严格。而对于第二类精神药品的处方的开具，只需要职业医生即可。

据了解国内外相关法律法规的法学专家刘静坤教授介绍，虽然在某些国外的医疗市场可以购买到氯巴占，但它们在使用上也有严格的医学标准和要求。

中国政法大学教授刘静坤：目前从我们掌握的信息看，国外关于这个药的使用有两个提示的要素：第一强调用于成年人相关癫痫疾病的治疗；第二用于辅助治疗。由于这个药物是一种管制的精神药品，是需要由医生开具处方才能在市场上购买的，而且它的使用具有严格的医学标准和要求，主要目的是避免由于它存在滥用的可能性危害公众健康。