还有一个原因就是劳动者维权成本降低了，但是相对应的用人单位的维权成本也低了，比如到了法院，一审和二审可能就是十块二十块钱就可以走两个诉讼，可能拖上半年、一年，这种情况下，恶意诉讼、滥用诉权的现象就非常普遍。一个确认劳动关系的案件可能要走三四个或者更多的程序，工伤认定在拿到工伤证之前可能要打一年的官司。

一个工伤认定案件要打两年的时间，算正常。时福茂介绍：“我曾经办过一些案件，在劳动关系阶段用了两三年的时间，到工伤认定之后，可能又提起行政复议、行政诉讼、一审和二审。当然还有些案子，可能单位已经破产了，导致最后打赢官司拿不到钱，不过现在有一个先行支付，会好一点。程序过于复杂，导致很多案件不能及时结案。”

时福茂举例说：“我正在办理的另外一个案件，从2013年开始为赵怀德提供法律援助，已经打了7年的官司，9个裁定和判决，但是现在仅拿到198000元的赔偿，伤残津贴到现在还没有领到，程序复杂，导致维权非常艰难。”

事实上，我们国家对于像农民工这样的弱势群体维权，有非常好的法律援助制度。2003年9月生效的《法律援助条例》第10条明确规定，请求给予社会保险待遇的可以向法律援助机构申请法律援助，其中就包括工伤保险。

2006年，国务院出台意见，专门规定要依法将农民工纳入工伤保险范围。2008年8月开始，农民工因请求劳动报酬或者工伤赔偿申请法律援助的，不再受经济困难条件的限制。

专家建议，农民工万一发生工伤还是要申请法律援助。专家呼吁，此类案件可以考虑实行律师费转付制度，由败诉方承担胜诉方的律师费。减轻农民工打官司的成本，减少企业恶意诉讼的发生率，敦促企业依法用工，鼓励更多律师代理法律援助案件。

来源：中央广电总台中国之声微信公众号

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