由于硬件设施和软件环境均存在短板，海南的航空旅游潜能尚待挖掘。

有序“放飞”保安全

全域旅游是方向

航空运动受天气条件制约显著，对赛事保障提出了更高要求。早在2011年，海南就曾举办“环海南岛飞行拉力赛”，但仅一届后未续办。正是由于当时省内通航机场、飞行营地建设基础过于薄弱，难以支撑赛事的开展。近年来虽有所改善，但仍然没有能够立足于本地资源发掘、本地人才培养，后续发展乏力。

目前，海南已形成环海南岛公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛等“陆”“海”两大环岛赛事，具备举办环岛赛事的经济、人才、组织经验等，“空域”赛事正待补齐。马超建议，一方面依托已有知名旅游景区，“叠加”低空旅游环线或网络，设计山海空中体验游览项目，利用轻型运动飞机、热气球、动力三角翼等载具，形成主要景区空中游览走廊；另一方面，扶持航空运动产业市场主体，在信贷、高端人才认定方面，对本土航空旅游经营企业、航空运动骨干企业、中小微航空运动企业等继续给予支持，同时加大力量培育航空运动俱乐部、航空运动团体，增强航空运动产品与服务供给能力。

有序“放飞”，才能在高处欣赏到更美的风景，参加航空运动尤其要牢牢把住安全这根弦。“安全底线不可突破。”徐丽文介绍，目前各飞行营地从严执行安全措施，例如购买游客保险最高额，严格遵从气象指标，禁止强行执飞、疲劳执飞等。从行业监管角度，海南大学政治与公共管理学院研究员夏锋则认为，随着更多市场主体的涌入，迫切需要强化行业协会监管力量，在涉及空域使用报批、保险配置等运营规范方面做好指导与监督工作。

■小贴士

目前市场上存在的“航空飞行营地”质量参差不齐。为保障游客生命财产安全，海南省航空运动协会提示：到海南来体验航空运动项目的游客，需认准场地方资质。建议大家选择经国家体育总局航管中心、中国航空运动协会授牌的“航空飞行营地”去消费。

《人民日报》

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