中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出，要发展壮大县域经济。人才富集、科技水平高、产业链供应链相对完备……依托诸多优势，长三角地区的县域经济正是“好风凭借力”。其中，以产业新城为代表的PPP（政府和社会资本合作）模式，更是充分发挥个体、企业与政府各自的优势，形成了发展合力。

走进浙江嘉善县与安徽舒城县，政府与企业的良性互动，极大激发了市场主体的发展活力，成为县域高质量发展的鲜活注脚。

区位优势带动，吸引龙头企业

在嘉善产业新城的智能网联汽车封闭测试场里，驭势科技（浙江）有限公司的技术人员在对无人驾驶汽车的各项功能进行测试。吸引他们前来的，正是产业新城提供的功能完备的测试场地与引进的专业化测评机构。

在舒城产业新城，安徽精卓光显科技有限责任公司的厂房建设正有序推进。这个总投资达135亿元的AMOLED柔性显示触控模组与5G智能终端研发制造项目，建成后将实现年销售收入超过240亿元，创造年税收收入不低于5.6亿元，新增就业约2.3万人。

这些对经济高质量发展有着重要带动作用的企业，为何会选择在产业新城生根起步？

“区位优势明显，能够承接中心城市的产业外溢，并形成配套的上下游产业链。”精卓光显公司副总经理黄海洋的一句话，解释了大部分产业新城的先天优势。

以嘉善产业新城上海人才创业园为例，在这个距离上海虹桥只有高铁23分钟距离的产业园，300余家招商企业中有超过七成来自外地。2019年，上海人才创业园楼宇经济营收规模突破220亿元，楼宇单位面积产出达到每平方米8125元。

PPP模式，让政企共享共赢

对于企业来讲，一地的区位优势固然重要，但绝非考量的唯一指标。对于采用PPP模式的产业新城来说，“政府搭台、企业唱戏”，是实现合作共赢的“软”吸引力。

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