原标题：“只生一个”到底好不好？原国家卫计委副主任这样解释

计划生育，特别是年轻一代的朋友，被计划着生育的一代人，可能会嗤之以鼻。

什么计划生育，还不是骗我们普通老百姓的，原来说只生一个好，现在劳动力不够了，又让我们生第二个，鬼才信你们。

明明就是当年计划生育搞错了，现在却让我们普通老百姓来买单。凭什么？

6月13日，全国政协办公厅制作的“委员讲堂”第六期节目在全国政协官方网站等平台播出。本期主讲人是全国政协人口资源环境委员会副主任，中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安。

在演讲一开始，王培安做了上述开场白。他说，很多人对计划生育的历史不了解，偏见源于误解，误解源于不了解，不同时期要实行不同生育政策。

王培安出生于1958年3月，贵州遵义人。从地方到中央，他前后有过将近20年在卫生和计生部门任职的经历，2000年至2006年担任贵州省原计生委主任，2007年至2013年担任原国家人口计生委副主任，2013年至2018年担任原国家卫计委副主任。

为什么当年要实行计划生育？

1949年新中国成立后，社会趋于稳定，经济得到恢复，医疗卫生条件不断改善，死亡率迅速下降，中国人口以空前的速度持续增长。全国总人口从1949年的5.4亿，迅速增加到了1970年的8.3亿。人口压力在经济社会生活的许多方面逐步显现。

1952年至1976年，我国年均增加的固定资产只有200亿，每年只能解决大约200万的新增就业，城市失业问题越来越严重，人均粮食占有量始终徘徊在两三百公斤左右。当时，绝大多数老百姓衣食住行都很困难。

“年长一些的朋友，比如50后、60后，都有体会，吃饭要粮票，穿衣服要布票，甚至买一盒火柴都要火柴票。人民生活水平极为低下，人均收入增长极为缓慢。”王培安说，当时的状况主要是由于僵化的经济体制和政策失误，但人口增长太快，高素质的人口太少，也是一个很大的制约因素。

1971年，党中央国务院审时度势，毅然决定全面推行计划生育，计划生育在全国城乡蓬勃开展。刚开始的口号是晚、稀、少，后来变成了一个不少、两个正好、三个多了。

为什么“只生一个好”？

王培安表示，我国普遍实行计划生育之后，到七十年代末八十年代初，人口增长的势头还是很迅猛。

1978年，全国总人口达到了9.6亿，10亿大关近在眼前。当年，中国的GDP在世界排名是第十，但是人均GDP仅有156美元，排世界倒数第四。人口问题成为制约经济社会发展的重要因素。在这种情况下，中央提出在城镇和部分农村实行独生子女政策，到2000年，把全国总人口控制在12亿以内。

1982年，计划生育被定为我国基本国策，同年新修订的宪法中，有四处提到了计划生育。

但是，“一胎化政策”的说法是不准确的。

王培安解释说，我国的生育政策从来不是一刀切，在独生子女政策的大背景下，对城市与农村、汉族与少数民族、人口较少民族与其他少数民族都是区别对待的。实际当时，一孩政策覆盖了全国35%左右的人口，“一孩半”政策覆盖了全国50%左右人口，两孩政策覆盖了全国10%左右人口，剩下的都是多孩政策。（编者注：“一孩半”政策是指部分地区第一个孩子为女孩，可生育第二个孩子。）

严格计划生育多年，到底带来什么好处？

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