河北省委书记批示保定“收储”万亩耕地事件 自然资源部介入

原标题：河北省委书记批示保定徐水“收储”万亩耕地事件自然资源部介入

央广网保定2月23日消息（记者管昕）据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日，中国之声报道了河北保定市徐水区政府发布公告“收储”万亩耕地一事，引起社会广泛关注，河北省委省政府也对此高度重视，河北省委书记王东峰对报道作出批示。目前，自然资源部已经介入调查，河北省自然资源厅、保定市自然资源和规划局也派出相关人员赶赴现场核查，当地政府已经启动整改。

此前，对于保定市徐水区“收储”万亩耕地的事情，作为上级土地管理部门，保定市自然资源和规划局并不知情。该局局长陈绍辉介绍，看了中国之声的报道后，他们配合自然资源部、河北省自然资源厅赶到保定市的相关人员迅速展开核查工作。他说：“徐水区政府只是规划管控，不应该是土地征用，也不应该是土地收储，在用词上是不符合有关规定的，在操作程序上也是有瑕疵、不规范的。”

陈绍辉说，他们进行了内业和外业的核查，并和村民进行了座谈交流，询问村民的真实想法。总体认为，徐水区委区政府是为了更好地服务雄安新区，按照统一规划，对涉及的五大片区进行规划管控。雄安新区成立以后，保定市周边私下买卖土地的，包括村干部与开发商签订协议的非常多，对保定的整个土地市场造成了混乱，对保定市土地管理秩序也带来了不良影响，特别是守着雄安新区周边一些“贴边”发展的县和区、乡镇的违法占地现象比较多。

陈绍辉表示，为更好服务雄安新区，规划管控有很大的必要，但应该严格依法依规去做，徐水区的做法初衷是好的，方式方法不符合现行土地法律法规，尤其是对群众的解释说明、宣传引导发动工作做得不充分。他指出：“规划管控有多种方式，包括全国范围内，不少地方也都采取土地流转的方式收回土地经营权和承包权。但总的原则是，保证农民的权益和利益不被损害。”

陈绍辉还表示，保定市自然资源和规划局将在全市范围内开展一次全面排查，举一反三。同时，督促徐水区委区政府对这项工作按照有关要求和法律法规进行整改。“已经流转的土地要实行规模化经营，不能撂荒。我们希望徐水区委区政府还是要对规划管控土地依法严格项目落地，要严格履行报批程序，严格履行征地程序，不能发生违法占地。”他说。

徐水区区长李志永也告诉记者，针对这项工作存在的问题，当地已经启动整改。他说：“收储公告也好，征收协议的签订也好，都造成了一种误解，认为这是土地征收。但事实上根本上的意义不是征收，就是一个对规划的管控。所以把这个事的性质弄清楚，对下一步整改才有针对性。”

李志永称，当时区委区政府作出规划管控的集体决策时，就定下基本原则，即“坚持土地所有权性质不变、坚持土地用途不变；尊重土地所有权人及承包经营者的主观意愿；最大限度的保护村集体和承包者的权益；整合土地资源，节约集约土地发展，提升土地利用效率；防止土地违法案件发生”。他指出：“目前来讲，21日，国土资源部通过卫星遥感把我们所有的管控土地整个进行了航拍，我们没有形成任何的新增违法建设用地。”

徐水区政府给中国之声的文字说明称，将深刻反思，吸取教训，举一反三，立即整改。一是立即成立由主要领导牵头的整改工作领导小组；二是立即进行工作回头看，组织乡村干部进村入户全面排查，对排查出的问题立即整改；三是多种方式做好群众思想工作，赢得全体群众的理解和支持；四是对已管控土地全面加强管理，保证不发生撂荒、不发生违法占地行为。

目前，自然资源部已介入调查，更权威的调查结论如何定性徐水的这项工作？有关事情进展，中国之声将持续关注。

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