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财政资金存储不能“任行唯亲”

2018-12-27 09:13:08  北京青年报    参与评论()人

“对我来说,一句话的事,就能帮女儿完成揽储任务。正是因为思想观念松懈,权力失去监管,导致自己触碰纪律红线。”对掌握着数亿元财政资金的江西赣州市国土局原党组成员、市土地收储中心原主任陈炜来说,利用公款为女儿揽储不过是自己一句话的事情,如此违规揽储,也给自己“揽”来了严重的后果——受到党内严重警告处分和免职处理,因违纪行为使女儿获得的经济利益予以收缴国库。(12月26日《中国纪检监察报》)

吸收存款是银行的主要业务,银行负责揽储业务工作人员当然希望揽到财政资金,因为财政资金具有流量大、周期长、稳定性强等特征,工作人员如果能够揽到资金丰厚的财政资金,就能获得丰厚的年终考核奖励。正是因为这些因素,银行工作人员会寻求亲朋好友的帮助,有些银行招聘工作人员还直接要求应聘者具有优质的客户资源,这些要求和做法原本并无不妥,只是揽储不能依赖公权力的助推,国家职能机关或国有企事业单位不能将财政资金存储选择权视为“福利”。有些金融机构为了揽到财政资金,会承诺安排领导干部的近亲属进入银行工作,这些都让揽储行为掺杂了更多的权力寻租色彩。

江西赣州的这名爱女心切的父亲,就是将财政资金存储的选择权视为“福利”,几个电话就将数亿元的财政资金存储到女儿工作的银行,当年就让女儿获取了近百万元的绩效奖励。起初陈炜对自己的违纪行为不以为然,认为公款存在哪个银行都一样,自己没有挪作私用,也没有开展营利性活动,更没有造成公款损失,不过是管理不严的问题。从严格意义上说,这种为帮助亲属揽储而将财政资金转存的行为,不涉及犯罪,甚至连违法都算不上,当事者认为不过是钻了制度的漏洞。但是,领导干部如果拥有随意动用数亿资金而不受监督的权力,那么刚开始的“不侵占、不挪用”的底线很快就会被突破,进而走向违法犯罪之路。而且,这种存储财政资金“任行唯亲”的行为,也会扰乱金融市场的公平竞争,会让更多的金融机构为了寻求权力的襄助而不择手段,更会给滋生腐败创造更多的机会。

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