这些环境质量严重恶化、排名落后地区主要存在哪些问题？
——重点环保措施落实不力。如大兴区是北京市重要货运物流通道，机动车污染问题较为突出，但对大型货运车辆环保监管执法力度不够，相关部门也未建立有效监管协作机制。督查发现，这个区的凤河营、榆垡等检查站未按有关要求对进京重型柴油货车排放情况进行环保查验。榆垡检查站固定式机动车遥感监测设备长久闲置，移动式遥感监测设备使用率较低。
——“散乱污”企业整治不力。如天津北辰区刘家码头村、泽涌路等周边地区集聚数百家废塑料回收、废旧电器回收、废油桶油壶回收等作坊，以及小家具、小机械等企业，大量使用劣质散煤，大气污染严重。部分地方的“散乱污”企业清理进度落后。
——不作为、乱作为问题仍然多见。如石家庄赵县工信部门对重污染天气应急响应不力，不清楚企业停限产清单及其落实情况；发展改革、质检、工商等部门推广或监管的部分型煤煤质没有达到质量要求。衡水深州市住建局和开发区管委会互相推诿，均未履行建筑工地扬尘监管职责。运城河津市有关部门对润升豆业未依法取缔关停等问题失察，这家企业不仅未被取缔，反而顶风生产，废水未经处理通过暗管直排厂外农田。
一位地方负责人在约谈中坦言，地方环保工作确实存在“上热下冷”的现象，特别是基层落实不力；部分单位对环保责任存在推诿扯皮现象，职责不清晰，导致治理措施成效不明显。
