一切还要从巴西总统博索纳罗说起。博索纳罗自2018年的巴西总统大选中，就积极地表现出“亲美”“右转”的姿态，这在已长年被左翼统治的巴西显得颇为与众不同。博索纳罗经常发出极富争议的言论，尤其在种族和性别话题上。而在中国事务上，他曾将中国描述成为“掠食者”，或是声称“中国在买下整个巴西”。

今年疫情暴发以来，博索纳罗的表现再次引发大量争议：他反对经济封锁和戴口罩，继续举行大规模集会，淡化病毒只是一个“小流感”，大力推荐未经证实效果的羟氯喹，并多次“甩锅”中国要求中国对疫情负责。

而此次真正和科兴进行疫苗合作的是巴西圣保罗州和该州的布坦坦研究所。合作背后重要的推动者是圣保罗州的州长若昂·多利亚。多利亚在政治上与博索纳罗不睦，更被视为博索纳罗2022年寻求连任的最大对手。

公开报道显示，多利亚在对华态度上相对务实，去年8月他曾率团访问北京、西安、上海，并表示“圣保罗州有义务和责任在各层级上继续保持与中国良好的伙伴关系。作为圣保罗州州长，我将捍卫这一立场”。

疫情暴发后，多利亚在抗疫问题上也屡次和博索纳罗互相指责：多利亚宣布在全州实施隔离措施，但博索纳罗却号召民众复工复产，后来多利亚在与BBC的一次访谈中痛批博索纳罗消极抗疫，称各州州长都在一条正确的道路上，但总统却在和大家“唱反调”。

了解了两人在权力、抗疫和中国立场上的巨大差距，也就不难理解为何与中国疫苗的合作会成为两人政治斗争的“磨心”：多利亚一直希望购买中国科兴生产的疫苗，并支持该国卫生部长宣布购买计划。但博索纳罗却不断反对，称科兴的疫苗是“多利亚的中国疫苗”，民众接种就不会觉得安心。

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