十八届五中全会公报曾提到，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。十九届五中全会认为，“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”

其中，挑战主要包括：

国际：国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加

国内：我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项等

全会公报要求，保持战略定力，办好自己的事。

其三，与五年前相比，十九届五中全会还提到了远景目标，即“二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标”。

远景目标中有几个点值得关注：

关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列

基本实现国家治理体系和治理能力现代化

美丽中国建设目标基本实现

参与国际经济合作和竞争新优势明显增强

人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大

平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化

其四，科技创新的作用更为凸显。

在十八届五中全会公报中曾提到，“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。此次公报再度强调了创新的核心作用，同时首次在公报中提到“加快建设科技强国”：

面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

其五，在经济层面，公报的问题导向更强，强调了产业体系、产业链和国内市场。

公报提到，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。

要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国，推进能源革命，加快数字化发展。

在国内市场方面，公报要求，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系。

政知君还注意到，这次全会公报还对国防和军队现代化作出了部署——加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。

公报要求，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。

要提高国防和军队现代化质量效益，促进国防实力和经济实力同步提升，构建一体化国家战略体系和能力，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，优化国防科技工业布局，巩固军政军民团结。

此外，十九届五中全会公报还提到，要保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一。

资料|央视新华社人民网等

校对|罗晶

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