太平洋和大西洋,但如今到了特朗普的手上,两洋战略却再次被扩展,以后恐怕将变成“印太”和大西洋了。
以印美关系为例,今年8月,特朗普和印度总理莫迪商量在两国的外交和国防部长层面,建立新的“2×2”印美对话机制,突出国防与安全议题,使得印美关系重点从奥巴马时期的“外交+贸易”转变为“国防×安全”,就是在突出印度在美“亚太”战略中的地位。
5.如果美国真的要部署“印太”战略的话,印度将在其中扮演什么角色?
林民旺:如果这一策略真的成型的话,印度可能会成为其战略“支柱”。最近,美国频频向印度抛出橄榄枝。
根据特朗普8月的“南亚新战略”,在印巴关系中,美国要着力发展与印度的战略伙伴关系,推动印度在阿富汗问题上扮演更加积极的角色。特朗普还指责巴基斯坦庇护恐怖分子,要巴基斯坦与美国相向而行,否则将切断对其援助。
10月24日至26日,蒂勒森对印度进行了他担任国务卿以来的首次访问。双方尤其讨论了“印太”地区的安全挑战、互联互通问题,如尊重主权和领土完整,
这种话暗指中巴经济走廊建设的意味还是比较强的。
此外,美国还在积极推动印度“向东行动”政策(Act East policy),与美国、日本的“印太”战略深度对接,逐步形成美国主导的印度、日本、澳大利亚为主轴的亚洲安全架构。
因此,除了要建立美印外长与防长的“2+2”对话机制,双方还将努力推动建立美、日、澳、印四国领导人对话机制。
6.“印太”战略的可行性到底有多大?对中国有哪些影响?
刁大明:用一句话概括:理想很丰满,现实很骨感。
一方面,直到今天,“印太”还只是一个概念,并没有形成一个完整的战略体系。
另一方面,我们可以对照奥巴马的“亚太再平衡”政策来看。当年奥巴马并没有在中东过多纠缠,而是把重心放在了TPP上,但从结果上来看,这一策略并不成功,很多经济议题都没有得到推进。而现在特朗普还要兼顾中东,期待用中东来反哺亚太,恐怕很难奏效。可以说,按照目前美国的经济实力、军事实力,要想维持在这两个区域的主导地位,我觉得是非常难的。
但是无论如何,如果这一概念真的成为其“亚太”政策的话,那也就意味着对中国有进一步制约。尤其是在“一带一路”的推进上,可能会出现更多的不稳定和干扰因子。这是目前我们需要持续关注,并且保持高度警惕的。
来源:侠客岛
观点/刁大明、林民旺、陈一诺