维持现状补漏洞地主家也没余粮
行文至此，恐怕有读者会有疑问，6300多亿美元的花销可谓海量，为何所有军种的“愿望清单”都无法得到完全满足呢？想要搞清个中缘由，我们还要回到美国军队所面临的诸多现实问题中去。
首先，由于美军的战略需求（或曰战略目标）太过“高大上”，不得不维持一支职业化、高度战备且全球部署的武装力量，同时还要投入数百亿美元以维持反恐行动。这导致美军在人力资源、管理维持等方面的花费居高不下，而且丝毫不存在降低的空间，仅维持现状就需要每年投入数千亿美元。
其次，奥巴马时代对于军费的控制和压缩，以及由此造成的兵力规模缩小、训练维护不足、装备现代化放缓等后果，已经导致美军出现战斗力退化的情况。而这种影响造成的漏洞，也不是依靠1个财年的预算增加就可以弥补的。耐人寻味的是，美国国防部公布的2018财年国防预算的报道中，还特别提及2018财年的国防预算已经超过了2011年《预算控制法案》规定的5200亿美元军费限额。这意味着如果奥巴马时代的国防预算设想得以实现，国防经费会比现在更少。由此，读者也就不会奇怪，为何美军官兵普遍对奥巴马持反感态度，而宁肯欢迎特立独行的特朗普了。
最后，尽管2018财年的国防预算增长对于美军来说只是勉强够用，但相比其他预算遭到大幅压缩的部门和领域，美国军队已经非常幸运了。据路透社报道，特朗普政府制定的2018年财政预算计划还将大幅削减福利、医保等支出，对于特朗普不感兴趣的环保等领域，预算更是出现大滑坡。面对美国总体经济形势并未好转，预算总额难以增加的局面，即使特朗普有心重建强大军力，现实困境也使其难以将之付诸实践。
