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德国大选稳中有变,未来不确定性或可掀波澜

2017-09-21 13:57:21    国际在线  参与评论()人

默克尔与舒尔茨

极右翼的德国选择党在反难民的旗帜下趁机做大,是民心变化的更重要体现。该党在德国地方选举中接连有所斩获,在有些州甚至取得了第二大党的位置。目前的大选民调中,德国选择党以11%左右的支持率位列第三,自其2013年成立以来第一次获得了进入联邦议会的现实可能性。这将改变德国议会两大三小的传统政党格局。从它的选民来源来看,它对此前放弃选举的选民来说有很强的动员能力,也分流了支持联盟党、社民党与左翼党的左右翼选票。

随着默克尔难民政策的调整,国内不满情绪逐渐缓和,其亮眼的经济成绩和务实稳健的作风依然聚合了多数选民的认同,加之德国社会对纳粹主义的深刻反思和警惕,这次大选中德国政党结构保持着大体稳定的格局。

来自未来的阴影

根据最新的民调,默克尔领导联盟党将获得38%左右的选票,大幅领先第二位的中左翼社民党十五个百分点。默克尔的胜选几成定局。即使舒尔茨能够反超爆冷,其政策主张也不会有太大的变化。不过看似平静的德国政局并非阳光普照,未来的诸多不确定性仍然可能掀起波澜。

首先短期来看,无论何党胜出,大选之后都很可能面临和其他政党组阁的现实问题。自民党、绿党、左翼党以及右翼民粹主义政党德国选择党等小党目前支持率大概在8%至11%之间,都有望跨过5%的选票门槛进入联邦议会。面对极右翼纳粹政党的壮大,默克尔和舒尔茨都表示,绝对不会与德国选择党共同组阁。从意识形态立场来看,联盟党与左翼党合作可能性较低。从自民党或绿党的民调支持率来看,各自单独和联盟党组成两党联合政府的可能性也相对较低。延续联盟党和社民党合作的大联盟组合是最大的可能之一。但出于求变的考虑,两党高层也都曾否决了再次联合的选项。联盟党和自民党、绿党三方组成黑黄绿的执政联盟是另一个潜在的可能性,不过其稳定性就可能弱于两党的联合。

其次,德国选择党进入联邦议会将对德国内政外交带来现实的挑战。德国议会讨论内政和外交问题,协调并整合各利益集团的诉求,制定法律,控制财政预算,并在必要的时候对行政进行监督。德国选择党作为在野反对党会起到批评的作用,对立法和行政工作形成一定的掣肘。要根本上遏制极右翼政党的继续蔓延,主流政党都必须作出调整,回应其所代表的民心变化。特别是大量难民融入德国社会是一个艰巨而漫长的过程,德国的国内安全问题是民众目前最大的担忧,必须警惕可能的矛盾激化。

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