体系创新是关键。中国担任G20等主要国际会议轮值主席国期间,主动设置议题,引导全球治理体系的完善和创新。去年中国担任G20主席国期间,将G20杭州峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,致力于推动全球创新增长方式,完善经济金融治理,促进国际贸易和投资,实现包容和联动式发展,为世界经济增长注入动力。杭州峰会还完成G20结构性改革顶层设计,促成其从危机应对向长效治理机制转型。在今年的金砖国家厦门峰会上,中国将会晤主题确定为“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”,倡导金砖合作平等相待、求同存异,务实创新、合作共赢,胸怀天下、立己达人。金砖合作扎根于发展中国家,加强与其他发展中国家对话,建立广泛的“金砖+”伙伴关系,扩大了金砖的“朋友圈”,把金砖合作打造成当今世界最具影响力的南南合作平台,并开启了金砖合作的第二个“金色十年”。
完善治理体系的新保障
大道至简,实干为要。中国用实际行动推动着全球治理的完善。近年来,中国提出“一带一路”倡议,倡导成立亚投行、金砖国家新开发银行、上海合作组织银行,设立丝路基金,推动人民币国际化,为完善全球治理尤其是经济治理提供机制保障。
“一带一路”倡导政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,成为各国人民共奏的“交响乐”。倡议提出4年来,全球100多个国家和国际组织积极支持和参与建设,联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动,从愿景转变为现实,建设成果丰硕。世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布指出:“‘一带一路’倡议尊重各国国情差异以及不同的发展路径,为互利合作奠定了共同基础。” “一带一路”倡导互联互通、共建共享以及包容共生的价值理念,促进全球产业分工和资源配置的合理化,为进一步缩小南北差距和维护世界经济稳定发展做出持续贡献。国际舆论认为,中国提出的“一带一路”倡议已经成为全球最受欢迎的公共产品,是有效解决和平赤字、发展赤字、治理赤字顽症的一揽子综合方案。
中国通过加速推进自由贸易区建设,加快构筑立足周边、辐射“一带一路”、逐步构建面向全球的自由贸易区网络,促进了亚太一体化与经济全球化的发展。中国在各种场合,为发展中国家代言,推进现有国际金融机构的改革,推动国际货币基金组织份额改革,提高中国和新兴市场国家在全球经济金融体系中的话语权和代表性,为发展中国家争取更多话语权。在贸易投资领域,中国积极维护WTO作为世界贸易多边体制的主渠道地位,推动多哈回合取得进展,同时寻求与有关贸易伙伴谈判和签署双边或区域贸易协议,推动建设亚太自贸区。俄罗斯战略研究所高级研究员娜塔莉亚?格里波娃认为,“中国为世界贡献的‘一带一路’‘命运共同体’等促进全球经贸发展和区域经济一体化的睿智倡议,将为世界经济合作的深化带来更加全面的积极推力。”