在推动产业发展过程中,各级电影主管部门充分发挥“看得见的手”的作用,切实履行监管职责。近年来电影市场成绩显著,但问题也很突出,特别是偷、漏、瞒、虚报电影票房和侵权盗版等现象,严重损害著作权人合法权益,破坏了市场秩序。电影主管部门通过专项治理行动,开展了广泛而深入的巡查整改,有力查处一批典型案例,例如2016年影响较大的影片《叶问3》票房造假事件和湖北省黄石市盗版电影案件,后者成为我国因盗录、盗播电影入刑的第一案。2017年明确为“电影市场规范年”,3月20日对首批326家2016年以来瞒报票房收入的影院实施严厉处罚,引发电影行业强烈反响和社会广泛关注,被视为《电影产业促进法》施行后规范市场的“第一记重拳”。此外针对一些新主体和新业态,主管部门还积极探索审慎包容监管。
倡导合作共赢,加快走出去步伐
习近平总书记强调,国之交在于民相亲。人民直接交往是加深国与国友谊最有效的方式。加强文明对话和文化交流,不仅各美其美,而且美人之美,美美与共。党的十八大以来,电影国际交流作为人文交流中最受欢迎的形式和载体之一,积极配合重大外交战略和外宣工作的各项部署,呈现出新的亮点和特征。
今年6月,2017中国成都·金砖国家电影节的成功举办,为加强金砖国家人文交流机制、夯实民意基础作出了重要贡献。9月4日,金砖五国著名导演首次联合拍摄的电影《时间去哪儿了》发布“五彩缤纷”版定档海报,影片中5名导演围绕同一主题分别讲述对时间和情感的不同感悟,开创了崭新的合作交流模式。围绕“一带一路”建设,海外十大中国品牌电影节、丝绸之路国际电影节等活动渐成气候,充分发挥电影作为文化大使的特殊功能,让外国民众通过电影进一步了解中国,同时更加有效地拓展中国电影的国际发展空间。
伴随着我国大国外交战略的实施,作为人文交流机制的重要组成部分,目前已有19个国家与我国签署电影合拍协议,还有更多的国家表达出类似意向。2016年合拍片生产数量达到71部,多部合拍影片在国内外市场取得成功。尤其是中国电影与美国好莱坞六大公司先后建立了密切、畅通的合作渠道,多个“以我为主”的合拍项目正在酝酿筹备中。同时借助外国优质资源讲述中国故事,成为探索实践的重点路径,许多国际知名电影艺术家以各种形式参与创作中国电影。中国电影从“借船出海”到“联合舰队”,再到“自主驰骋,扬帆远航”的思路和战略已愈发清晰坚实。