中国科技创新与战略发展研究中心医养产业工作委员会总顾问李嘉陵也表示,“目前我国特色小镇并不缺乏故事,未来需要将两者更好地结合,将特色小镇从‘产品’变为‘作品’。”
2016年7月,住建部、国家发改委、财政部联合发出《关于开展特色小镇培育工作的通知》。多地明确了培育目标和支持政策,推进特色小镇建设工作,目前全国已掀起建设特色小镇的热潮。但是,随之而来的是特色小镇“一哄而上”的现象,不少企业发布了特色小镇战略,旅游小镇、科技小镇、农业小镇、未来小镇等等各种小镇纷纷涌现,打着特色小镇的名义圈地开发。
如何避免特色小镇建设过程中房地产化?林嘉騋建议,一方面希望国家政府和政策层面加强管理、监督,引导行业健康、有序的发展;另一方面企业本身要练好内功,增强资金实力,不能一味等待政策支持。比如“政府批准某项目后,企业必须在规定的期限内实施动工,否则政府责令收回该土地。”又如正在进行中的第二批全国特色小镇推荐中,住建部明确要求不得推荐以房地产为单一产业的镇,并要求被推荐的小镇需实施并储备一批质量高、带动效应强的产业项目。
推动“中国特色小镇”建设还能解决区域性整体贫困问题,成为精准扶贫的重要抓手。林嘉騋就表示:“大力发展政策支持力度大、市场前景好、辐射带动作用明显的特色产业,把政策含金量释放出来,把产业支撑体系建立起来,使农村劳动力不断回流,让当地的经济活力不断增强,更好地激发贫困地区的造血功能,切实打好脱贫攻坚战,实现精准扶贫。”