“小城镇一头连着城市，一头连着农村；一头连着市民，一头连着农民。”高向荣说，安溪在小城镇建设中始终倡导“多一些休闲绿地、少一些钢筋水泥”，让小城镇“既要好看，又要好过”，让群众“离土不离乡”，让新型小城镇成为老百姓的美好家园。
记者在采访中了解到，在小城镇建设中，资金是关键，筹资是难点。高向荣告诉记者，为了破解资金瓶颈，安溪对小城镇建设的试点镇实施财政税收“双返”政策：以2009年为基数，超收部分县级财政全额返还，累计返还15亿元；土地出让收入全额回拨，累计回拨8亿元。
在“双返”政策的激励下，湖头镇的项目建设有力推进，固定投资持续快速增长，财政总收入也水涨船高，超过全省13个县区。
值得一提的是，安溪县还大胆探索引入市场机制，狠抓融资体制创新，采取土地“生”一点，财政“挤”一点，向上“争”一点，向外“借”一点，民间“融”一点，企业家“捐”一点的方式，为城镇化建设筹资。其中，湖头镇共筹集资金超120亿元。
李瑞谦说，湖头镇将围绕历史文化与现代产业融合发展理念，致力打造产业资源融合汇聚和文化经济繁荣的特色小镇。
