浙江着力优化“为旅游保驾护航”的顶层设计。明确通过加强资金、土地等要素支持重点培育100个国家3A级景区以上的特色小镇，旅游产业类特色小镇要建成5A级景区，重点培育100个旅游风情小镇。今年6月召开的浙江省第十四次党代会明确提出大力发展全域旅游，推进万村景区化，提升发展乡村旅游、民宿经济，加快发展海洋旅游、交通旅游，全面建成“诗画浙江”中国最佳旅游目的地。
浙江省委书记车俊认为：“旅游业是浙江在十三五期间乃至今后很长一段时间里最有基础、最具潜力、最有空间的支柱产业。”目前，浙江省超过80%的市县将旅游列为战略支柱产业。50%以上市县提出了全域旅游发展战略，召开了旅游发展大会，出台了相应的扶持政策。
全民共建大花园
漫步宁波市宁海县前童古镇，屋舍、流水依稀如旧，1300多间各式民居保存完整。两年前，当地通过“政府少量补贴+民间众筹”方式，将其中一栋100多平方米的废旧老房子改造成今天的“前童驿事”民宿。没想到，这不仅降低群众参与旅游的风险，同时迅速激起了古镇全民参与民宿创业的热情，一时间，花桥游居、好义堂、前童镜舍等众多独具古镇魅力的民宿相继诞生，将前童古镇原有的乡村旅游推向了“升级版”。
旅游越红火，群众越参与。群众越参与，旅游越红火。这样的良性循环，在湖州市长兴县水口乡体现得更为明显。乡里截污纳管一次性投资6000多万元，每年投入不少于500万元用于生态保护和修复，投入不少于300万元用于美丽乡村创建提升和长效管理，斥资数千万提升交通、游览、通信等公共服务工程，成功创建为中国首批全乡域开放国家4A级景区，村民纷纷将自家房屋改造利用，全乡基本实现“一家一户一民宿”，年接待游客量超过290万人次，户均营业收入超过70万元。
全域旅游并非万能钥匙，但确实能给群众生活和经济发展带来看得见、摸得着的变化。在浙江旅游发展版图上，因为社会各界群众的参与，“开发一个景、富了一个村”“猪棚变金棚、叶子变票子”“山下一张床，赛过城里一套房”的这样“共建共享”的典型案例，俯拾皆是。2016年，浙江省旅游从业人员已经接近300万人。
浙江省旅游局感到，只有依托共建共享的模式，通过旅游发展把“大家园”建成“大花园”，将“绿水青山”的生态优势转化成“金山银山”的发展优势，才能真正把旅游培育成人民群众更加满意的战略支柱产业，率先建成全域旅游的先行区和示范区，让浙江在新一轮的生态绿色发展中勇立潮头。
