团结是合作的基础,而合作是团结的保障。只有不断提升各成员国之间在各领域的合作水平,使之逐渐成为相互信任、相互支持、有着广泛共同利益的命运共同体,才能从根本上保证政治上的团结。
上合组织2001年成立以来,各领域合作成果丰硕。在安全方面,各成员国建立了边境地区的军事互信机制,达成了共同打击“三股势力”的共识,加强了地区反恐机构的建设。在经贸方面,各成员国间贸易和投资规模不断扩大,在交通、能源、通信等领域的合作不断深化。在人文方面,卫生、救灾、环保、体育、旅游等领域合作不断推进,各成员国民众尤其是青年一代之间的相互了解不断增强。
赵华胜认为,尤其是在维护地区安全方面,上合组织取得了非常大的成就。上合组织形成了一个共同的安全空间,通过在立法、司法、边防和军事演习等方面的交流合作,对维护地区安全稳定发挥了重要作用。
中共上海市委党校助理研究员邹磊说,习主席此次提出的建议为上合组织今后进一步加强合作指明了方向,规划了路线图:一是继续加强成员国间的安全防务合作,切实维护地区安全稳定;二是通过“一带一路”倡议与各国发展战略之间的对接,以及一系列便利化举措,提升成员国间的经济一体化水平;三是扩大人文交流,促进民心相通,以夯实成员国间合作的民意基础。
坚持开放
习主席在讲话中指出,上合组织应当坚持开放包容。对外开放是本组织成立之初就确立的基本原则。
开放,是当今世界发展的一个特点。各国唯有坚持开放包容、合作共赢的理念,才能顺应时代潮流,实现共同发展。
专家表示,此次峰会接收印度和巴基斯坦为上合组织正式成员国,实现了上合组织成立以来的首次扩容,无疑是坚持开放包容原则的一个最好证明。这也有利于打消外界一些人的疑虑,表明上合组织并非是一个封闭的小圈子。
邹磊认为,坚持开放包容原则还可以有序推动上合组织自身的发展,并通过与其他国际和地区组织的交流合作,不断扩大上合组织在全球的影响力,使之在国际舞台上发挥越来越重要的作用。
“随着上合组织的扩员,其对国际社会的影响也会越来越大,理应更多地参与国际事务和全球治理,参与全球政治和经济秩序的建设,而这本身也要求上合组织是一个开放的组织。”赵华胜说。