可以看出,这是一个五位一体的合作蓝图,既有方向性的规划,又有具体的合作政策,也有相关的保障支撑,为中德下一步的创新合作提供了清晰的思路。如果能有效落实,这份方案将为中德双方的创新合作培育更加肥沃的土壤,给双方带来更多的机遇。
创新合作的务实态度
诚然,中德由于国情、制度、历史文化的不同,在双边关系发展与经贸合作中,不可避免会出现矛盾与磨擦。比如,德国曾坚持的“价值观外交”就给中德关系制造了波澜。好在双方领导人一直用务实的态度来处理问题,双边关系日益成熟稳健。因此,中德在落实未来的合作蓝图时,仍然需要这种务实的态度,不断增强政治互信,减少不必要的疑虑与担心。
值得关注的是,默克尔总理这次向李克强总理再次表明了德国支持欧盟履行《中国加入世界贸易组织议定书》第15条条约义务的态度。中国2001年加入WTO时,由于部分成员不认可中国的市场经济地位,议定书第15条允许其他世贸组织成员在对华反倾销、反补贴调查中使用“替代国”做法,但明确写明这一做法要在中国入世15年后,即2016年12月11日终止。然而,欧洲议会去年5月通过决议,反对承认中国市场经济地位,试图继续按照“替代国”做法对中国商品进行双反调查,其背后正是贸易保护主义的抬头。
德国作为欧盟核心成员,支持欧盟尽快承认中国完全市场经济地位,对欧盟破除对中国的戒心与疑虑,无疑有积极意义。一旦承认中国市场经济地位,中德、中欧之间的创新合作与关系发展,也将扫清一个主要的障碍。
贸易保护带不来经济的增长,也实现不了贸易的平衡。李总理在讲话中强调,“要通过相互开放市场、扩大贸易规模,在发展中逐步解决贸易不平衡问题”,其意正在于此,释放的是促进经济全球化、支持自由贸易的积极信息。(文/盛玉红 )