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特朗普“百日新政”评估:中美关系需要再出发(2)

2017-05-02 10:44:12    国际在线  参与评论()人

第四,就两国政府各自内外优先施政领域进行了“对表”,特别是围绕经贸、朝核问题进行了坦率交流,以高度务实的态度聚焦当前纷扰双边关系、全球贸易和地区安全形势的最紧迫挑战。中方展现了加强对美投资以促进国内改革升级、助美创造就业机会的诚意。虽然仅凭一次会晤无法解决中美间的所有问题,但还是降低了有关矛盾激化为冲突的风险,更为双方工作层的协调指明了方向。

第五,进一步加深了特朗普政府在台湾、南海等涉及中方核心利益问题上的认识,拉平、缩短了其“学习曲线”,推动有关问题重回可控可协商轨道。美国领导人强调了两国相互尊重核心利益的重要性,这是美方认识上的一个进步。

第六,凸显了中美执政者理解对方治国理政思维、理性处理两国关系的一面,压低了外界对中美冲突的心理忧惧和预期,压缩了某些国际行为体挑动中美矛盾以谋私利的空间,为全球经贸和亚太安全形势调整提供了正向力。

海湖庄园会晤足以使人们对中美关系的未来发展转持谨慎乐观态度。不过,中美关系的发展路径从来都是复杂和曲折的,中美互信的搭建也从来不是一个平滑的上升曲线,在新的国际形势和美国国内政治复杂变动期就更是如此。必须避免盲目乐观,更不能对特朗普任内中美关系的变数掉以轻心。

今后一个时期两国利益协调仍需穿越现实的丛林

双方需共同优先处理的首要挑战是朝核问题。海湖庄园会晤之后,特朗普通过推特几次发出“中国不帮忙,美国便单干”“中国若帮忙,贸易问题好说”的信号,这是一种在自己拿不定主意的情况下将压力转向中方的“威逼加利诱”策略,恰恰暴露了特朗普并不情愿推美国在朝鲜半岛陷入战争、要用贸易换取地缘政治利益的心态。这样的判断如果成立,中国发挥什么作用的问题确也无法回避,须有超越传统思维的外交智慧和重新积极斡旋的外交勇气。

双方需共同处理好的第二大挑战,是“习特会”开启的“百日贸易谈判计划”。“百日谈判”本是中方提议,美方接了过去,使它看上去更像是“限时答复”,要在尽可能短的时间里取得减少美国对华贸易逆差的政绩,还要求有衡量进展情况的“中途站”。“百日谈判”使中美双方面对贸易战风险而紧绷的神经得到喘息,但传统谈判方式的改变迫使双方必须充分利用这段时间重新协调利益并梳理、盘点合作点,以相互妥协消除大规模贸易战的隐患,这对双方工作层的压力都是极大的,对两国地方省州利益和大局观的考验也是直接的。

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