执政百日！特朗普时代初露端倪：充满波折或是常态

新华社华盛顿４月２９日电 执政百日特朗普时代初露端倪

新华社记者徐剑梅

４月２９日，美国第４５任总统唐纳德·特朗普入主白宫满１００天。美国国内掀起了对其百日执政的热议。

客观说，百日之内，特朗普政府做了很多，但做成的不多。百日来，特朗普执政之路颠簸磕绊，饱受争议。而瞻望前路，在可预见的未来，特朗普政府仍将处在颠簸期，充满波折或将是一种常态。

“不断进化”

如果评选特朗普百日执政的重大新闻，对内，废除奥巴马医改失败、移民入境限制令两遭司法冻结、成功提名保守派大法官进入最高法院、修建美墨边境墙因费用问题搁浅、提出大规模减税方案；对外，中美两国元首海湖庄园成功会晤、向叙利亚发射导弹、高调发力朝鲜半岛无核化问题、对重启美俄关系态度由热转凉、退出跨太平洋伙伴关系协定（ＴＰＰ）和重新谈判北美自由贸易协定，都应名列前茅。

在内政外交各领域，特朗普接二连三投掷“深水炸弹”，四下溅起水花，但修正和妥协也如影随形。与卷入“电话门”的前总统国家安全事务助理弗林迅速切割，以及对重启美俄关系的热情迅速降温，一定程度上缓解了他遭遇的政治阻力。

经济上，尽管和墨西哥与加拿大都发生龃龉，但特朗普没有宣布退出北美自贸区；对避免政府关门的临时拨款法案最终让步，同意不纳入美墨边境建墙费用；在税改提案里，他也没有像之前坚持的那样纳入边境调节税。市场预期，特朗普政府今后采取重大贸易保护主义行动、发起大型贸易战的可能性大为降低。

特朗普上任不久便公开表示，他在白宫椭圆形办公室所从事的，“是全世界最困难的工作之一”。从医改到朝鲜半岛核问题，他都发出“没有想到”的感叹。用外界的话说，他经历着“陡峭的学习曲线”，而用他自己的话说，他“正在不断进化”。

评议两极化

１月２０日，特朗普在欢呼和抗议声中宣誓就任总统，而现在欢呼者仍然欢呼，抗议者继续抗议。作为“美国历史上从没出现过的总统”，特朗普被普遍认为是“搅局者”在全面地搅动着美国。

日前，白宫网站已专辟网页列出特朗普执政百日成就清单，宣布特朗普取得“历史性成功”，而批评特朗普的媒体则这样反讽：“白宫称特朗普取得历史性成功，但历史不同意。”

特朗普本人一方面表示“百日”是“人为障碍物，意义不大”；一方面声称他头一百天的工作，为任内美国的进步奠定基础。

在中美关系提振、空袭叙利亚、对俄罗斯转冷、改变对北约立场等外交决策上，特朗普收获了两党普遍好评。但他百日来的其他执政表现，则被民主党和多数美国主流媒体唱衰。

民主党全国委员会主席佩雷斯形容特朗普百日执政“极度失败”；《洛杉矶时报》认为他“几无建树”；《政治》网站则叹息美国政治伦理衰落成为“新常态”。

而在共和党同时掌控白宫和国会参众两院的情况下，特朗普没能在百日内实现任何一项重大立法，致使右翼媒体也不乏失望之声。

商界的反应并不像美国多数媒体那么负面。瑞银集团发表投资者观察报告认为，特朗普的百日执政，激发了工商界对美国经济的乐观情绪。

特朗普上台时是美国民调史上民望最低的当选总统，他继续成为执政百日之际支持率最低（综合民调结果为４２．１％）、不支持率最高（综合民调结果为５２．３％）的总统不足为奇。

值得注意的是，支持特朗普的共和党选民始终稳定在８４％上下。去年大选投票给他的选民中，９６％甚至百分之百表示不后悔，表明他的基本盘相当稳固。就职以来，他延续竞选风格，着力营造忠于竞选承诺的形象，坚持发布推特，举办竞选式大规模民众集会，与批评他的美国媒体打“持久战”，这些策略被认为对其维系基本盘稳定相当奏效。

仍处“颠簸期”

到目前为止，特朗普时代尚未成形，尤其欠缺清晰连贯的对外政策，但特朗普时代的一些特征已初见端倪。

理念上，保守主义大规模回归；政策上，不讲求意识形态的实用主义色彩强烈；在内政上，就任以来遭遇的挫折风波，使他渐渐与右翼白人民粹主义拉开距离；经济上，依靠“高盛帮”、企业家和亿万富翁组成的团队，显现亲华尔街、亲市场和重商主义色彩；外交上，特朗普渐渐表现得“更为接近一名传统的共和党总统”，但在重视军事外交的同时，避免陷入海外军事行动泥潭，更愿意把军事行动作为威慑“大棒”。

瞻望前路，特朗普短期内不再有时间窗口的压力，却也无从回避内政外交一系列复杂挑战，执政地位还可能因利益冲突、纳税单乃至弹劾风险等受到削弱。他将如何“搞定”这些挑战，他的执政能力和危机应对能力，对世界来说，仍然需要耐心等待时间揭示答案。