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新华时评：南美国家联合自强迈出新步伐(2)

2023-05-31 18:21:29 来源：新华网 A+A-

任何国家的发展都不可能脱离国际关系的现实，尤其是被称作“美国后院”的拉美地区。自“门罗主义”提出以来，美国始终是拉美历史上最主要的外部控制力。在美国国家战略设计中，拉美长期被锁死在产业链价值链低端，只能是资源的提供者、商品的“倾销地”和投资的“捞金池”。美国控制干涉拉美国家的工具，除了直接的军事干预、持续不断的文化渗透，还有所谓“民主”“市场”为导向的新自由主义制度价值输出。以所谓的“选举民主”实现权力更迭，以所谓的“自由市场”控制经济命脉，拉美历史上反复上演的政治动荡和经济危机，背后的导演正是这位北方的强邻。

这次峰会，南美国家领导人抨击美国长期以来对拉美的干涉主义和霸权行径，展现出外交上强烈的独立自主意志。峰会签署的《巴西利亚共识》指出，南美国家领导人将“法治价值、体制稳定、主权和不干涉内政”作为地区进步的基本原则。“体制稳定”“主权和不干涉内政原则”，了解拉美与美国关系史的人都会明白意之所指。卢拉在峰会上不仅提出了创建共同货币、摆脱对美元体系依赖的建议，还在与前来参会的委内瑞拉总统马杜罗会谈后对媒体说，美国对委内瑞拉实施制裁，“这是美国的错，美国进行了极其夸张的封锁，这比战争更糟糕”。

当今世界，多极化、全球化深入发展，新兴市场和发展中国家群体性崛起，谋求公平、互惠、可持续的发展成为普遍心声。南美国家领导人也将目光投向更广阔的市场，特别是南方国家市场。峰会召开前，卢拉在4月份成功访华，两国签署了减贫、科技创新、航天、信息通信、金融等领域共15项合作文件。访问期间卢拉指出，新兴国家有能力对世界作出改变，即建立一个减少贫困、降低不平等程度、更可持续的世界。这次峰会上，马杜罗也表现出与金砖国家合作的强烈意愿：金砖国家正吸引着那些寻求和平与合作的人们，委内瑞拉“希望以适当方式成为金砖国家的一部分”。

近代以来，拉美在世界历史的潮涌中起起落落，直到二战前夕，拉美经济还多依赖单一资源产品出口，美国等西方资本的干涉与控制又极大限制了拉美国家的经济转型空间，摆脱“中心－外围”依附关系、实现自主工业化是拉美国家的百年夙愿。世界正面临百年未有之大变局，面对新的历史机遇，拉美国家努力通过独立自主、联合自强跳出“历史宿命的怪圈”。正如巴西里约热内卢州立大学国际关系系主任桑托罗所说，“一个新的全球秩序正在孕育，拉美正在认真考虑如何融入这个政治更加多极、文明更加多样的新世界，考虑如何在新的全球秩序中实现自主发展”。

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