新华社纽约5月22日电(国际观察)美两党扯皮债务问题违约风险冲击经济
新华社记者刘亚南杨士龙
美国政府因长期财政赤字需要不断提高国会设定的债务上限,这却沦为民主、共和两党“缠斗”的政治筹码。分析人士认为,随着美国债务违约期限临近,两党债务上限谈判仍面临巨大不确定性,一旦违约或引发金融市场动荡,对美国经济和民生造成灾难性冲击。
债务上限成党争工具
自1917年美国国会把财政部借债从逐笔审议改为设定债务上限加以约束以来,国会通过法案提高政府债务上限在很长时间都只是例行公事。但随着民主、共和两党争斗加剧,提高债务上限日益成为被政治对手大做文章的“政治皮球”。
在2011年奥巴马政府时期,虽然两党在最后一刻就债务上限达成协议,但仍然导致美国主权信用评级被下调,金融市场出现大幅波动。
美国前总统、已表态将参加2024年总统选举的特朗普日前公开表示,即使让美国债务违约也要逼迫民主党就范。而拜登政府如果作出让步,大幅削减涉及民生的支出,势必危及2024年的大选胜算。
美国乔治敦大学法学和经济学教授戴维·休珀日前接受记者专访时表示,随着政治极化,两党所能合作的事情越来越少。“现在,如果两党中任何一方的成员被看到与另一方在任何事情上进行合作,都可能因此招来很多麻烦。”休珀说。
布鲁金斯学会高级研究员温迪·埃德尔伯格表示,更令人担忧的是,两党现在可能认为如果真的出现债务危机,另一方将在政治上受到伤害。预计这类政治上的算计将会一直继续下去。
谈判面临巨大不确定性
从5月9日拜登与国会两党领袖首次就此会谈,双方已进行多轮“较量”,目前分歧依然较大,谈判结果面临不确定性。