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携手应对全球气候灾害风险(国际视点)(3)

探索完善灾害防治措施

为进一步防灾减灾,不少国家和地区不断探索更多措施,更新制订相关研究计划,加大资金和技术投入,完善基础设施建设,提高自然灾害的预防能力。

针对洪水灾害,欧洲许多国家加紧完善建立水灾预警和防治机制。欧盟建立了气候灾害预警网站,向民众提供详尽的预报。法国气象局于2001年创建了天气警戒地图,可在互联网上永久访问,每天更新两次。荷兰针对风暴和洪水灾害建立了系统的风险评估和管理体系,沿海地区被划分为不同设防等级进行分区域管理。

针对热浪侵袭,印度和巴基斯坦实施了“热健康适应系统”和行动计划,包括启动高温预警系统,提醒卫生工作者、社会机构、居民为热浪做好准备。同时,调整工作时间,并保持公园开放,方便人们遮阴纳凉等,以降低高温死亡率并减轻社会影响。

频发的自然灾害常给农民造成巨大经济损失,一些国家因此建立了相应的灾害保险制度。例如,法国逐步建立较为完善的农业灾害保险制度,帮受灾群众挽回部分损失。德国推出专门的洪水灾害险种,以降低洪灾给个人和社会带来的损失。

部分国家还借助信息技术进行灾害预警。例如,近日法国官方推出了一个名为“FR—Alert”的通信警报系统,用于在自然灾害、恐怖袭击等紧急情况下及时通知并提醒所有使用手机的法国民众。类似的警报系统已在全球许多国家投入使用。

联合国粮农组织建议各国采取多灾种、跨部门的系统性风险管理方法,应对灾害风险。卫星技术和信息技术在灾害监测领域获得广泛应用,包括遥感、无人机和搜救机器人等新型工具及技术可在防灾减灾救灾工作中发挥更大作用。

《人民日报》

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