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意执政联盟面临危机(2)

分歧难弥

不少分析人士认为,新冠疫情和乌克兰局势加剧了意大利当下的经济困局,导致德拉吉政府与五星运动在多项政策上产生无法弥合的分歧,其中最主要的就是对乌政策和对民生、企业援助政策。

自乌克兰危机升级以来,德拉吉政府在对乌政策上与欧盟保持高度一致,对俄罗斯施加制裁,向乌克兰输送多批武器并提供资金支持。五星运动则对军援乌克兰持反对态度,支持推动以外交手段解决俄乌矛盾。

今年以来,意大利能源价格飙升,物价持续上涨,民众生活和企业经营都承受巨大压力。德拉吉政府为此提出援助法案,但五星运动认为法案力度不足,主张政府加大政策和财政支持,且拒绝妥协。

当地媒体分析,五星运动在上述两个问题上表现强硬,是着眼将于明年举行的下届议会选举。该党原本在参众两院占有最多席位,是执政联盟内的最大政党。但五星运动前任党首、意大利外长迪马约在援助乌克兰议题上与该党产生分歧,于6月带领部分议员退出,令该党失去众议院第一大党地位,参议院议席也从单独第一变为并列第一。而该党民意支持率也不断下滑,在地方选举中屡屡受挫。因此该党希望通过在民生问题上表现强硬来吸引选民支持。

后果难料

德拉吉请辞后意大利政局如何变化眼下难以预料。如果德拉吉被说服继续留任总理,他要么做出让步和五星运动达成妥协,要么重组内阁,接受政府内没有五星运动参与的现实。但失去五星运动支持,德拉吉的执政基础将被削弱。

如果德拉吉拒绝留任,意大利可能会在9月或10月提前举行议会选举。意大利媒体分析,提前选举将使意大利在新政府产生前难以及时有效应对诸多政策议题。2023年财政预算按惯例应在今年7月至12月期间由议会讨论通过,提前选举和政府更替将打乱这一进程。意大利也可能无法在冬天前签署新的天然气交易合同,这将使能源短缺更加严重。政府更替还可能影响意大利执行与欧盟达成的国内改革计划,从而导致该国无法获得欧盟恢复基金拨款。

此外,美国《政治报》网站欧洲版刊文分析,作为一个在欧洲有影响力的政治人物,德拉吉支持欧盟的对乌克兰政策。如果他下台,欧盟对乌政策可能受到影响。

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