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国际观察丨法国议会选举在即“共治时代”会否重现

2022-06-10 17:21:00 来源：新华网 A+A-

新华社巴黎6月10日电（国际观察）法国议会选举在即“共治时代”会否重现

新华社记者唐霁

法国国民议会选举将于12日拉开帷幕，总统马克龙率领的中间派联盟在选举中面临来自极左翼代表人物让-吕克·梅朗雄领导的左翼联盟的强劲挑战。

分析人士指出，此次选举的结果将影响法国总理人选，进而影响马克龙执政前景。如果左翼联盟获胜，马克龙将不得不任命反对派人士为总理，由来自不同阵营的总统和总理“共治”的时代或将重现。

马克龙失去绝对优势

法国国民议会有577个席位，对应全国577个选区。每个选区由选民直接投票选出1名议员，任期5年。候选人在首轮投票中得票过半即可当选，若无人得票过半则举行第二轮投票，得票最高者当选。本次选举两轮投票将分别于12日和19日举行。

马克龙2017年首次当选总统后，领导以共和国前进党为首的联合阵营乘胜追击，赢得国民议会绝对多数席位。但到本次议会选举前夕，形势已发生巨大变化。最新民调显示，马克龙领导的中间派联盟支持率虽然暂时领先，预计能够赢得250至290个议席，但能否获得绝对多数即达到289席“非常不确定”；梅朗雄率领的左翼联盟可能获得195至230个议席。

法国资讯电视台BFMTV分析认为，马克龙今年4月连任成功后，直到5月16日和20日才分别任命新总理伊丽莎白·博尔内和其他内阁成员，这使得新政府在国民议会选举前没有太多时间展示执政能力。此外，不久前在巴黎举行的足球欧冠决赛组织混乱，新任互助、独立性和残疾人事务部长达米安·阿巴德面临强奸指控。这些问题都引发了民众不满，不利于马克龙阵营选情。

梅朗雄可能成为总理

梅朗雄曾在今年4月的总统选举中输给马克龙，但他的首轮投票得票率很高，排名第三。他领导的左翼联盟目前气势正盛，支持率不断上升，已喊出“让梅朗雄当总理”的口号，并释放明确信息，即如果左翼联盟获得绝对多数议席，将要求马克龙任命梅朗雄出任总理。

对此，马克龙本月3日接受媒体采访时表示，任命总理是总统的权力，“任何党派都不能将自己的人选强加给总统”。

法国索邦大学教授米歇尔·韦尔波指出，按照法国宪法，总理的确由总统任命，但国民议会有权通过对政府的不信任案，迫使总理辞职。也就是说，议会多数派政党“虽然不能强迫总统任命谁当总理，但有权罢免它不喜欢的总理”。尽管总统有权解散国民议会并召集新的议会选举，但这可能对总统更不利，因为选民会厌倦选举，而且总统每年解散国民议会的次数也不能超过1次。正因如此，总统通常会从议会多数派政党中选择总理，这也解释了为何法国历史上曾多次出现“共治时代”。

韦尔波认为，如果左翼联盟获得国民议会绝对多数席位，马克龙将不得不和来自反对派的总理共同治理国家，梅朗雄成为新总理的可能性是存在的。但如果选举结果是马克龙阵营领先但所获议席未能过半，则马克龙很有可能寻求和右翼共和党等党派联合，以获得绝对多数席位。

分析人士指出，马克龙阵营2017年赢得国民议会绝对多数席位，使得他能够按自己意愿任命总理、改组政府，从而推行各项改革。如果马克龙此次选举后不得不与反对派总理“共治”，其执政可能面临诸多掣肘。

弃票多折射选举危机

法国舆论研究所8日的调查显示，只有46%左右的法国选民表示可能会在12日投票，议会选举首轮投票的弃票率将高达52%至56%，创历史新高。法国选民“对选举越来越不感兴趣”。

法国巴黎政治学院教授帕斯卡尔·佩里诺说，从总统选举到议会选举，“弃票率不断升高成为一种趋势，这反映出选民对当前政治出现了信心危机”。

分析人士指出，马克龙在第一个五年总统任期内，未能从根本上解决法国长期以来经济乏力、社会割裂、福利保障下降等问题。受俄乌冲突影响，近期法国能源价格飙升、原材料短缺，经济进入一个以高通胀和低增长为标志的时期，导致民众购买力极大缩水。但无论是马克龙阵营，还是参加议会选举的其他党派，都没有提出令法国选民心动的改革愿景。

法国舆论研究所研究员马蒂厄·加拉尔认为，目前针对法国民众最关心的购买力问题，很少有党派候选人提出解决方案。至于法国人同样关心的环境问题，也没有哪个候选人提出让人信服的计划。这样的议会选举，让选民提不起兴趣。

法国学者米丽娅姆·勒沃·阿洛讷对媒体表示，高弃票率与其说是选民对选举政治不感兴趣，不如说是他们对政治表达不满的一种方式。