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依法治理网络乱象,净化网络生态(国际视点)

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互联网不是法外之地,更不能成为有害信息滋生、传播的土壤。近年来,许多国家持续出台网络安全法案,加大了依法治理网络乱象的力度,强化网络平台的日常监管,重点整治网络暴力、散播谣言、侵犯个人隐私等问题,努力净化网络生态。

德国——

打击网络仇恨言论和虚假新闻

疫情防控期间,德国网络平台上出现了大量针对社交限制措施的不同声音,其中不乏相互攻击与辱骂的仇恨言论。根据数据门户网站Statista的统计,2020年德国警方记录在案的各类网络仇恨言论投诉有约5840起,比2019年增加了1600多起。仅首都柏林一个城市,2020年前11个月收到的网络仇恨言论投诉数量就同比增加了45%。

德国治理网络乱象力度持续加大。今年2月1日起,德国实施了更加严格的法律规定,要求用户数量超过200万的网络社交媒体,不仅要及时删除相关网络暴力内容,还必须将相关内容及发布用户的IP地址在联邦刑事警察局进行注册,这些帖子也会被定向提交至新成立的网络刑事犯罪内容中央报告办公室,专业人员将对相关报告进行处理。

从3月22日开始,德国联邦刑事警察持续开展全国性行动,对网络平台出现的仇恨言论和不实信息进行突击性调查。德国联邦刑事警察局局长霍尔格·明希表示,任何人通过网络平台发表相关言论时,一旦出现造谣、诽谤和威胁等不实、不良内容,其言论自由权就会受到限制,并可能承担刑事责任。

德国打击网络仇恨言论和虚假新闻的法律名为《网络执行法》,于2017年10月生效,并几经修正。根据法律规定,在德国拥有200万以上用户的社交媒体必须建立一个透明机制,对有关违法内容的投诉进行处理;这些社交媒体还必须遵守报告和记录的义务。在收到投诉后,相关社交媒体必须在24小时内删除“明显违法”内容;如果内容的违法性并非特别明显,社交媒体平台有7天的调查时间来决定是否删除。相关违法内容需在社交媒体后台存储至少10周,以作为证据。网络平台也有义务向执法部门汇报包含相关不良信息的言论,以便有关部门在潜在攻击者转向现实暴力之前对仇恨言论进行阻止。如有违规,相关社交媒体企业将面临最高达5000万欧元的罚款。

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