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加强水资源管理促进可持续发展(国际视点)(3)

本次论坛公布的数据显示,对多数撒哈拉以南非洲国家来说,广阔的地下含水层仍未得到有效利用,该地区只有3%的农田配有灌溉设备,且其中只有5%使用地下水。专家分析指出,非洲地区地下水资源使用率低主要是由于缺乏对基础设施、机制、专业人才的投资。通过扩大灌溉面积,从而增加农业产量和作物多样性,地下水的开发可以成为经济增长的催化剂。

深化水资源开发国际合作

面对全球严峻的水资源形势,加强国际合作、提升水资源管理势在必行。

福雄呼吁国际社会取消最贫困国家和地区“因水资源所承担的债务”。为此,他建议成立一个按照国际气候融资机制出资的国际水安全基金——“蓝色基金”。他表示,国际社会还应加强国家与国际流域治理。在尊重国家主权基础上,世界水理事会呼吁制定正式的调解规则,以结束“水冲突”。

《2022年联合国世界水发展报告》指出,进一步释放地下水资源需要全球通力合作。首先是数据共享,目前石油、天然气和采矿行业已经掌握大量关于地下深层区域(包括含水层)结构的数据、信息和知识。国际社会应鼓励私营公司与公共部门专业人士分享这些数据和信息。其次是加强环境监管,地下水污染往往是不可逆的,政府必须承担资源保管人的角色,以确保公平分配地下水的使用权和所获利润,并确保资源可供后代永续使用。

本届世界水论坛上,一场由中国水利部和联合国教科文组织共同主办的非洲水资源边会引人瞩目。联合国教科文组织自然科学助理总干事莎米拉·奈尔—贝杜埃勒表示,受水资源短缺和气候变化影响,非洲地区的抗灾能力较为薄弱,亟须提高水资源综合利用、管理和治理能力。中国和联合国教科文组织在相关领域都积累了丰富经验,可以通过合作开展务实项目的方式帮助非洲更好推动落实可持续发展涉水目标。

近年来,中国通过签署合作谅解备忘录、建立固定交流机制等方式,与多个非洲国家持续深化双边水利合作关系,在水资源综合管理、流域综合规划、农村饮水、小水电绿色发展、节水灌溉、雨水收集利用、水利水电工程勘测等方面取得了丰硕的合作成果。中国水利部部长李国英表示,中国愿同包括联合国和非洲在内的各方一道,聚焦重点领域,创新合作模式,加强水资源合作,分享交流成功经验和成熟技术,提升非洲地区水资源保障能力,为非洲加快实现可持续发展议程涉水目标做出积极贡献。

《人民日报》

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