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纵论天下|苏晓晖：五个关键词读懂美国对华战略(2)

2022-01-08 08:21:10 来源：新华网 A+A-

尤其是在2021年，美国从阿富汗撤军后，拜登政府的支持率下降，本届政府的“外交答卷”怎么答还是个问题。今年中期选举在这个环境下展开，打“中国牌”是必然的选择，因为环境本身并不利于高压态势的改变。

第三个关键词是“手段”。对拜登政府来说，谈意识形态问题、价值观问题，这就是所谓的“投入小、见效快”的一种手段。只要一提这类话题，西方阵营往往会一呼百应，这样的效果使美政客“成瘾”，会不断采用这样的手段推动对华政策。

第四个关键词是“顾忌”。美国在对华政策推进过程中并不是无所顾忌的。举两个例子，在军事上，美国一方面用各种手段对华打压，另一方面又不断要求建立热线以降低冲突风险。在经济上，美国早就在推动涉疆法案，但拜登上台一年左右的时间才最终通过。这一年里，他确实在反复地权衡，评估这个法案对美国的伤害有多大。我们看到，美国的一些大企业在国会游说时，一方面要大谈意识形态问题，另一方面又要小心盘算，努力把法案对自己造成的损失降到最小。

此外，美国也必须顾忌其他国家。美国国家安全委员会前亚洲事务高级主任、布鲁金斯学会资深研究员杰弗里·贝德曾说，中美就像独木舟上的大象，这两个大象要非常小心。因为把独木舟弄翻，不仅中美要掉到水里，独木舟上的其他乘客也会掉到水里。

第五个关键词是“现实”。2021年孟晚舟事件的解决反映的是美国此前的高压态势并没有达到预期目标，就像拔河一样，拔到后来拔不动，只能把绳子放下。另外，在中美的几轮沟通中，我们也在划红线、开清单，而在气候、全球治理等问题上美国还需要和我们合作。2021年，中美在共同应对气候变化方面已经有了一些成果。

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