新华社北京7月9日电 财经观察：非洲自贸区挑战中起步 中非合作释放潜力

新华社记者汤沛沛 刘锴 蔡施浩

非洲大陆自由贸易区正式宣告成立一年来，非洲联盟55个成员国中已有54个签署非洲大陆自由贸易协议（AfCFTA），其中30个国家的立法机构已批准该协议。

尽管面临诸多挑战，非洲自贸区建设在挑战中起步，最终有望形成一个覆盖12亿人口、国内生产总值合计2.5万亿美元的大市场。分析认为，非洲一体化的推进将释放出巨大潜力，也有利于打造更加紧密的中非命运共同体。

　　面临内外挑战

虽然非洲自贸区建设已经起步，但仍面临诸多挑战，如基础设施不足、内部贸易关税壁垒较高以及新冠疫情导致外部需求疲软等。

从内部来看，自贸区建设面临的首要挑战是非洲基础设施不足，内乱、贪腐等问题严重；其次，恐怖和安全问题也为经济一体化进程蒙上阴影；再次，非洲各国经济规模小，许多国家经济过分依赖初级商品出口，工业价值链不发达，各国经济缺乏互补性，市场分散。

此外，非洲几乎每个国家的海关管理和技术标准都不统一，各国贸易开放程度和对自贸区的接受程度不同。非盟部分成员国之间还存在领土争端等明显政治分歧，也可能影响自贸区建设。

从外部来看，非洲自贸区建设缓步推进的同时，新冠疫情在全球范围内传播，导致非洲旅游业遭到重创，外国直接投资减少，失业状况加剧。联合国非洲经济委员会执行秘书薇拉·松圭此前表示，非洲今年经济增速可能从之前预期的3.2%降至2%左右。

　　把握发展机遇

非洲自贸区建设挑战与机遇并存。非洲自贸区首任秘书长梅内3月宣誓就职。他在就职演讲中表示，非洲自贸区蕴含着很多机遇。例如，自贸区市场规模庞大，非洲有400多家年营业额超过10亿美元的本土公司，非洲工业产量可能在10年内翻一番。

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