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欧盟强化数字版权保护力度

2019-04-18 10:00:02    人民网-人民日报  参与评论()人

4月15日,欧洲理事会召开部长会议,对《数字化单一市场版权指令》进行投票表决。这一备受争议的欧盟新版权法最终“闯过”最后一关,正式成为欧盟数字监管领域一项严苛的法律。对于这项法律,有人欢喜有人愁,欧洲新闻媒体、出版集团和唱片公司等网络内容原创者表示欢迎,谷歌、脸谱等互联网巨头则感到“很受伤”。

2016年9月,欧盟委员会提出这项议案,旨在对2001年开始实施的欧盟版权法进行修订。“欧盟现有版权法已经不适应当前的数字化环境,必须要对其进行改革才能更好地服务数字经济。”这是欧盟委员会表露的改革初衷。

由于这项法律是对欧盟施行近20年的版权法首次进行修订,媒体大多通俗地称其为欧盟新版权法。该法案公布以来,一直存在两种严重对立的反应。支持者认为,这将维护内容创作者的合法权益,因为他们的劳动成果长期以来一直遭受互联网巨头的“剽窃”;反对者认为,该法律的条款含糊不清,不仅执行困难,而且会强化内容审查,危及言论自由,与互联网的分享精神背道而驰。

引发争议最大的两大条款分别是第十五条款和第十七条款。前者规定,新闻出版商有权与新闻聚合者如互联网巨头、搜索引擎、社交媒体等进行授权许可谈判,内容原创者有权分享新链接所产生的额外收入。这被称为“链接税”。后者规定,互联网公司要对上传到其网站的内容负责,要使用过滤器对涉嫌侵权的内容进行筛查,如果没有及时制止,就要对侵权行为负责。这被称为“上传过滤器”。

根据欧盟新版权法,谷歌和脸谱等互联网巨头必须与音乐家、表演者、作家、新闻出版商和记者等内容原创者签署许可协议以使用他们的作品。互联网平台也须安装过滤器,对用户上传内容自行把关,以免卷入侵权纠纷之中。

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