美国总统唐纳德·特朗普16日以“没有必要、危险”为由,否决国会两院要求政府停止参与也门战争的决议。
特朗普认定决议企图削弱宪法赋予总统的权力,不利于美方军事行动和外交事务。民主党人反驳,指认白宫无视也门战事给民众造成的苦难。
【“危险”】
这是特朗普继维持美国南部边境“国家紧急状态”之后,第二次动用总统否决权推翻国会决议。按照美联社的说法,特朗普再次动用否决权符合预期,国会缺乏足够推翻总统否决的三分之二以上票数。
特朗普当天发表致国会参议院声明,详细阐述不签署决议的理由。“决议是一次不必要、危险的尝试,企图在当下和今后削弱宪法赋予我的权力,置美国公民和勇敢军人的生命于危险境地。”
美国联邦参众两院近两月相继通过决议,首次依据1973年《战争权力法》要求白宫停止参与海外战事。这部法律制约总统未获国会授权时向海外派兵打仗的权力。
特朗普解释,美国参与也门战事仅限于打击“基地”组织和“伊斯兰国”的反恐行动,以及自2015年以来,依据《武器出口控制法》对沙特阿拉伯领导的多国联军提供“有限支持”,包括情报共享、后勤支持和空中加油。
特朗普说,美国有责任保护超过8万定居在联军参与国的本国公民免受也门胡塞武装袭击。国会寻求禁止空中加油等战术行动、要求军事活动严格依据时间表,恐干预总统身为武装力量总司令所获得的授权,同时损害军方有效活动的能力甚至危及生命安全。
【“倒忙”】
也门胡塞武装2014年9月夺取首都萨那,继而占领也门南部地区,迫使总统阿卜杜拉布·曼苏尔·哈迪前往沙特避难。沙特等国2015年3月针对胡塞武装发起代号为“果断风暴”的军事行动。
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