新华社贝鲁特2月1日电 新闻分析：黎巴嫩新内阁面临严峻内外挑战
新华社记者李良勇
经过8个多月的讨价还价，黎巴嫩新一届内阁最终于1月31日晚宣布组建完成，萨阿德·哈里里再次出任总理。分析人士认为，从此次组阁进程以及当前黎巴嫩局势来看，新内阁将面临严峻的内政、外交等方面的挑战，如何提振经济将是新内阁面临的重要课题。
这是哈里里第三次出任总理。从去年5月24日获得组阁授权至今，他此次组阁耗时超过8个月。造成此次组阁进程缓慢的原因，从表面上看是黎各政治派别对内阁席位分配的争执所致，但更深层次原因仍离不开地区大国沙特阿拉伯与伊朗的博弈，背后还存在美国与俄罗斯角力的影子。
正如哈里里所承诺的，此次组建的是一个包含黎各主要政治派别在内的民族团结政府，内阁席位的分配基本照顾到各派利益。新内阁中有4名女性部长，而内政部长一职由女性担任在黎巴嫩历史上尚属首次。
黎巴嫩黎凡特战略事务研究所负责人萨米·纳迪尔说，尽管内阁席位有些变化，内阁成员有些新面孔，但仍属“新瓶装旧酒”，代表的依然是黎传统政治势力。这一组阁结果是一种妥协的表现，分歧依旧未能弥合。
哈里里在完成组阁后举行的记者会上说，新内阁面临众多经济和社会挑战，需要作出变革，且时不我待。他号召内阁成员切实担负起责任，行动起来。他同时强调，新内阁成员之间的合作是确保成功的条件之一。
但是，新内阁的执政能力仍有待观察。黎巴嫩政治分析师萨米尔·阿塔拉认为，新内阁依然是各政党利益交换的结果，黎巴嫩很难有真正的变革。
首先，在内政方面，新内阁今后在决策层面估计仍难摆脱各派内讧、扯皮的掣肘，各派别之争不仅会造成严重的内耗、官僚主义和腐败，而且可能导致政府出台的政策缺乏连贯性。
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