中国现代国际关系研究院美国所助理研究员孙成昊说，中期选举后，美国政坛再度形成“府会分治、两党恶斗”格局，即使双方就拨款方案达成妥协、结束政府“停摆”，激烈党争在后续其他各种立法进程中仍将有所体现。民主党掌控众议院，对特朗普总统任期剩余两年的施政来说，既可能在国内政策上对其掣肘，也可能在对外政策上“刺激”其强化自身特点。

中国人民大学国际关系学院副教授刁大明说，在美国国内政策上，包括共和党关切的边境安全、移民法改革、“再减税”等议题，特朗普政府将面临更大掣肘，最有可能取得进展的领域就是两党共识最多的加大美国基础设施建设投入。鉴于国内政策受到民主党制约而难有作为，着眼于2020年竞选连任的特朗普可能倾向于坚持强硬的对外政策立场，以吸引选民继续支持自己。

　　【即时评论】

新年伊始，政府“停摆”，国会“开张”，媒体聚焦处，定格成一幅华盛顿特色鲜明的政治图景，再度暴露出美国党争激烈、“选票政治”、社会分裂等问题。而随着政治车轮驶向2020年竞选周期，美国内外政策不稳定性或加剧，其溢出效应令世界关注和担忧。

　　【背景链接】

根据美国联邦政府预算审批流程，白宫在新财政年度开始前需向国会提交预算报告，参众两院将就此协商确定最终预算版本，并通过具体的政府拨款法案，经总统签署生效。但政府预算常与其他议题捆绑，成为谋取党派利益的筹码，正常预算流程屡被打破。

由于美国府会在美国与墨西哥边境隔离墙修建问题上分歧严重，各方未能就政府拨款法案达成一致，约四分之一的联邦政府机构从2018年12月22日凌晨开始陷入停顿。

“建造边境墙、阻挡非法移民”是特朗普的竞选承诺。按照他的打算，“造墙”工程整体需要230亿美元，50亿美元只是前期费用。

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