首先，美国大规模减税法案推出已超过一年，其对经济的提振效果已逐渐减弱。同时，减税法案对企业投资的刺激作用也未能达到预期。多数企业在获得减税后更倾向于回购公司股票，而非进行大规模固定资产投资。

其次，随着美国政府财政状况恶化，未来继续通过财政政策刺激经济的空间减小。美国国会下属机构的预测显示，未来十年减税法案将令美国联邦政府财政赤字增加1.46万亿美元。美国前财长劳伦斯·萨默斯认为，财政赤字增加将限制政府在基础设施、人力资源以及科技领域的必要投资，无助于提高美国潜在经济增长。

此外，由于民主党在中期选举中拿下众议院，共和党继续掌控参议院，这导致未来财政刺激措施难以在分裂的美国国会中获得通过。国际金融协会认为，国会分裂将掣肘美国国内政策，特朗普政府难以像前两年一样自由施展政策“拳脚”。

再次，美联储货币政策前景不明朗也给美国经济带来不确定性。2018年12月19日，美联储进行了2018年的第四次加息，但暗示2019年加息节奏将有所放缓。美联储主席鲍威尔说，此前多数美联储官员曾预期美国经济形势可能支持2019年加息三次，但现在看来2019年美国经济更可能适合加息两次。

美联储放缓加息将有助于美国经济增长，但美国总统特朗普近期持续抨击美联储货币政策。经济学家担心，美联储的独立性一旦遭受质疑，将给美国货币政策和市场信心带来更大冲击。

最后，贸易摩擦对美国经济的负面影响可能在2019年逐步显露。美国政府在2018年对多国进口商品加征关税，但关税对终端商品价格的影响存在一定的传导和反应时间。专家预测，关税等措施对美国经济的滞后影响将在2019年逐步显露。

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