欧盟内部表决成员国退出协议，适用“特定多数”、而非“全体一致”原则，西班牙无法单独阻挡协议通过。
就货物流通，英国希望“脱欧”后依然享有接近于欧盟成员国的待遇，保持英欧货物贸易便捷、通畅。然而，欧盟高层认为，英国既然选择退出欧洲单一市场和关税同盟，就不能享有这种待遇，因为欧盟不支持“部分进入单一市场”。
渔业方面，以法国为主的欧盟国家希望维持与英国的共享捕鱼权；这一点在已达成的退出协议草案中没有涉及。共享捕鱼权意味着欧盟其他国家可分享英国水域内的渔业资源，英国则希望改变这种局面。
针对双方关系蓝图磋商无法解决的“遗留”问题，法国主张欧盟另外发表声明，加以说明；德国反对，认为峰会应集中精力，着力确定未来关系蓝图的最终版本。（陈立希）（新华社专特稿）
