德国则更看重欧盟范围内的机制建设,张罗的是“大锅饭”。二战后德国不断在法律、政治上强调其和平理念,在防务问题上,更希望从欧洲一体化角度去推进合作。这也是当前欧盟安全建设锅碗瓢盆齐备,但还不能真正开伙的主要内因。
二是内部协调不易。有分析认为,建立“欧洲军”虽然合作诚意初具,但在操作层面,仍有绕不开的坎。尽管已有10个欧洲国家签署了关于加强政治和军事层面合作的“欧洲干预倡议”,但目前还处于协商和讨论阶段,相关国家对该问题分歧较大,弥合分歧需要一个漫长过程。
与此同时,债务危机的阴影也使部分欧洲国家力不从心,无暇顾及,发展经济、改善民生是其当前最大需求。
据法新社11月12日报道,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格在一个论坛上表示:“欧盟在防务方面作出更多努力是好事,但绝不应该削弱跨大西洋关系,北约依然是欧洲安全的基石。”
崔洪建表示,欧盟国家由于地理位置、周边外交关系不同,很难有共同的安全威胁目标。是否采取行动,向哪个方向行动,将会成为防务联盟的分歧所在。
三是军费开支是个大问题。有专家指出,根据法德目前的表态,“欧洲军”的建立与北约部队并不矛盾,两者可以并行推进。但是,从现实来看,维持两支安全部队就必须拿出两份军事开支,来保证军事力量的运转。这对欧洲国家来说,毫无疑问是个大难题。
以2017年为例,北约国家整体军费支出美国占70%,而法英德是欧洲军费开支最多的三国,但也才在550亿至450亿美元水平徘徊,欧洲其他国家更是少之又少。
所以,欧洲大国是否愿意真的“大出血”令人怀疑,其他国家属于没钱没意愿,商讨建立“欧洲军”的谈判很可能久议不决,最终没了下文。
新华社奥斯陆11月9日电(记者 张淑惠 梁有昶)挪威外交部9日宣布,该国已决定停止发放对沙特阿拉伯的防务产品出口许可证,包括与防务有关的产品以及可用于军事的军民两用产品