税收良治助力荷兰营商环境

新华社海牙１０月２９日电 综述：税收良治助力荷兰营商环境

新华社记者刘芳

荷兰是一个面积仅４万多平方公里、人口约１７００万的小国，却是全球第１７大经济体、欧盟第六大经济体，在世界经济论坛“２０１７年至２０１８年全球竞争力指数”中排名第四。

荷兰的经济成就受益于优越的战略区位优势、完善的商业基础设施和高水平的劳动力受教育程度，也得益于荷兰政府持续３０年的税收治理实践。后者确保了荷兰税务政策清晰透明，最大限度减少了营商障碍，打造出良好的营商环境。

荷兰给予外国投资者国民待遇，对外资并无特殊优惠。不过，荷兰法定企业所得税税率在欧洲有竞争优势，不超过２０万欧元的应税利润税率为２０％，超过２０万欧元的应税利润税率为２５％。为进一步减轻企业负担，荷兰政府已宣布在未来几年将上述税率进一步降低至１６％和２１％。

除具有竞争优势的税率外，荷兰税务机关还特别注重与企业合作，允许企业申请“税务事先裁定”（预提税）和“价格事先裁定”，即可以事先和税务局协商确定未来四至五年的应缴税额，由此作出更加稳健的投资规划。同时，荷兰拥有包括近百个双边税收协定的广泛税收合作网络，以避免双重征税，并在许多情况下对股息、利息和特许权使用费等不扣税或少扣税。

近年来，荷兰政府为鼓励创业、促进企业创新、发展节能环保产业，出台多项税收减免措施，符合条件的外资企业也可享受，可结合自身情况向相关部门申请。

比如，在荷兰设立企业，可在研发相关领域获得相应的工资税减免。１９９４年，荷兰人就推出“研发工资税补贴”。企业如投资研发，可以在缴纳工资税时申请一定比例的减免。２０１２年荷兰又推出研发其他成本税收优惠。从２０１６年起，企业可在工资税框架内用同一形式和程序申请这两项税收优惠。

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