新华社东京10月10日电 热点前瞻:日本自民党另辟蹊径修宪难得手
新华社记者沈红辉
日本《读卖新闻》日前报道,日本执政的自民党将在本月下旬国会临时会议上撇开执政盟友公明党,单独向国会宪法审查会提出修改和平宪法的草案,以此推动修宪。
往常,自民党提交重要法案前都会征得公明党同意,此次反常之举意味着自民党“另辟蹊径”,试图打破朝野区分,直接集结各政党支持修宪的议员完成修宪。
但是,分析人士认为,鉴于在野党坚决抵制由安倍政府牵头修宪,日本民众也反对在修宪问题上操之过急,自民党这一新战略恐难得手。
在日本,修宪需要闯过“国会关”和“民意关”两道关口。“国会关”指需取得国会参众两院各三分之二以上议员赞成才能发起修宪动议。“民意关”则指修宪动议发起后,还需交由“全民公投”表决,取得过半支持才能成立。修改和平宪法是保守的自民党1955年组党时提出的核心党纲,但由于“国会关”和“民意关”门槛都很高,以自民党为首的保守势力在战后很长时间内并无足够资本。
2016年参议院选举后,自民党等主张修宪的势力占据众参两院三分之二以上议席,历史上首次取得理论上闯过“国会关”的资格。安倍一直谋求通过修宪使日本成为所谓“正常国家”,自然不会放过这次“天赐良机”,但由于安倍本人近两年深受“地价门”等丑闻打击,政治资源受到严重消耗,自民党始终无法集中精力推动修宪。
今年以来,安倍政府逐渐摆脱丑闻影响,加快推动修宪。今年8月初,安倍在老家山口县宣布,应加速修宪进程,力争在今年秋季国会召开时提交自民党修宪草案,意欲正式将修宪纳入政治日程。
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日本执政党自由民主党高层5日说,自民党已经决定今秋向国会提交修宪草案,提交前不会与执政联盟中的公明党磋商。 先前,日本首相、自民党总裁安倍晋三表示愿意与公明党磋商后提交修宪草案
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