关税阴云下美汽车行业忧心忡忡

新华社华盛顿９月２６日电 特写：关税阴云下美汽车行业忧心忡忡

新华社记者孙丁　高攀　胡友松

特朗普政府对进口钢铝产品加征关税已经生效数月，对进口汽车及零配件加征关税的计划也在“酝酿”之中，置身双重关税威胁之中的美国汽车业最近日子并不好过。

２６日在美国国会参议院财政委员会召开的一场听证会上，美国汽车及零配件行业代表等“大吐苦水”，对特朗普政府的关税措施表现出强烈不满。与此同时，他们呼吁华盛顿放下关税“大棒”，诉诸合理方式解决与其他经济体的贸易争端。

迈克尔·豪伊是美国一家钣金冲压企业的负责人。他说，该企业主要生产客车、轻型货车和商用车的零配件和组件，年销售额在过去８年保持两位数增长，已接近４．５亿美元，然而这一切都被加征关税蒙上了阴影。

豪伊介绍，自今年３月下旬钢铝关税生效以来，热轧钢市场价格从每吨６００美元上涨至每吨９００美元。按年计算，他的企业已经面临超过１０００万美元的成本上涨，他们自己只能消化一部分，剩下的很难转嫁出去。

企业调整了招人计划，并且严格控制投资和支出。豪伊无奈地说：“我们已经暂停了扩张，直至行业的不确定性得到解决。”

豪伊口中的不确定性包括特朗普政府拟对进口汽车及零配件加征关税的计划。数月前，美国商务部依据所谓《１９６２年贸易扩展法》第２３２条款对进口汽车及零部件是否损害美国国家安全启动调查，遭到美国国内及国际社会的广泛反对。目前，这项调查仍在进行当中，美国汽车业的忧虑一直有增无减。

业内人士表示，美国汽车业高度依赖全球产业链，而这一产业链又极为精细复杂。本田北美公司执行副总裁里克·肖斯特克作证时说，一辆新车问世要耗费数年，数千个零部件都是按照消费者需求和政府安全、能耗等标准精心设计并严格制造，涉及与大量供应商的合作，目的在于追求效益最优。

肖斯特克说，对于汽车制造商和供应商来说，没人能预料到多年后会有关税“空降”，这部分成本只能转嫁给消费者或者自己承担。如果是后一种情况，企业只能减少研发投入，更无力去改善工作环境和员工待遇以及履行社会责任。

自从得知特朗普政府考虑对进口汽车及零配件加征关税，史蒂夫·盖茨就一直很焦虑。盖茨是美国中东部地区一个家族汽车经销商的负责人，在肯塔基州、印第安纳州和田纳西州经营多家门店、雇佣５００名员工。“加征关税会伤害我们的业务、服务的社区以及为家人寻求实惠安全座驾的美国消费者。”他说。

据美国考克斯汽车咨询公司提供的数据，过去２０年，美国购置新车的成本增加了３５％，而家庭收入同期只增长了３％。盖茨说，如果再对进口汽车及零配件加征关税，对许多家庭来说这无异于“雪上加霜”。

美国汽车研究中心近期发布的一项研究显示，如果对进口汽车加征２５％的关税，整车单价最多将增加近７０００美元；整个汽车经销行业或损失近１２万个就业岗位及６６５亿美元收入。与此同时，二手车的价格及车辆的维护成本也会受市场、关税等因素的影响而上涨。盖茨说，汽车零部件价格上涨还会导致不少人推迟甚至取消检修，这无疑将增加行车和道路风险。

据美国智库彼得森国际经济研究所估计，就美国整个汽车业来看，如果其他经济体对美国汽车关税采取对等反制措施，美国将损失超过６２万个就业岗位，美国汽车业约５％的员工将失业。

对于大部分美国家庭来说，汽车是他们生活中最贵的购置品之一，所以很多人选择贷款购车。“很震惊有人会想要让汽车变得更贵。”参议院财政委员会主席、资深共和党联邦参议员奥林·哈奇在听证会上说。

“汽车行业是美国经济的重要引擎之一，支持着近１０００万个就业岗位，其产值占国民生产总值的３％，”哈奇强调，“毫无疑问，加征关税会对美国汽车行业和经济造成负面影响。”

一旁的民主党联邦参议员罗恩·怀登也表示，威胁加征“汽车关税”已经对美国本土造成了伤害——抑制投资、损害就业、增加美国消费者负担。怀登提到，鉴于加税威胁，美国福特汽车公司已决定不在美国销售某种车型，他由此担忧美国消费者未来购车选择会变少。

２０世纪９０年代初，南卡罗来纳州斯帕坦堡县曾经繁忙无比的纺织工厂开始陆续倒闭，数万名工人失业，直至一家汽车制造商在那里开设了工厂，当地经济才重新振兴起来。如今，来自２５个国家超过２００个外资企业在斯帕坦堡投资兴业，为当地带来了超过１７０亿美元的投资，创造了超过５．５万个就业岗位。

斯帕坦堡县议会经济发展委员会主席大卫·布里特在听证会上说：“如果没有加征关税的阻挠，斯帕坦堡还会迎来更好的日子。”

“在斯帕坦堡，我们学到了通过信任和伙伴关系是可以实现目标的，而不是通过‘大棒’。”布里特说。

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