新华社北京９月２０日电 新闻分析：俄日能否签订和平条约
新华社记者栾海 杨汀
日本媒体２０日报道，日本外相河野太郎与俄罗斯外长拉夫罗夫将于本月２４日至２７日在联合国大会期间举行会晤，重点讨论俄总统普京日前关于俄日年内签署和平条约的提议。
分析人士认为，普京这一提议看似“即兴”，实则反映出俄方主张签署和平条约、实现两国关系正常化的一贯立场。这与日本政府“先解决领土问题再谈和平条约”的立场有差别。围绕是否签署俄日和平条约，双方势必会展开新一轮外交博弈。
立场存在分歧
俄副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫１３日在符拉迪沃斯托克表示，普京向日方提出签订和平条约，是期望与日本建立睦邻关系。通过缔结条约确立两国间的和平关系是进一步发展关系的基础。俄算的不是经济账，这不是什么“可以相互交换的问题”。
俄罗斯驻日本大使加卢津此前也在东京表示，签订和平条约对于俄日共同创造友好合作局面大有裨益，当前俄日间缺乏解决领土争端所需的必要氛围。
加卢津说，如果俄日签订和平条约，这一条约将写明“俄日间尚未彻底解决的所有问题将留待以后磋商，以期找到双方均接受的解决办法”，其中包括俄日国境线划定和领土争端问题。
但普京的提议与日方立场存在明显分歧。日方根据日本德川幕府与沙俄１８５５年签订的《日俄和亲通好条约》条款，声称北方四岛（俄称南千岛群岛）是日本领土，并要求与俄先解决北方四岛问题，然后签订日俄和平条约。
日本北海道以北的齿舞、色丹、国后、择捉四岛被日本称为北方四岛，在俄罗斯被称为南千岛群岛。这些岛屿二战前属于日本，二战后被苏联占领，苏联解体后俄罗斯作为继承国实际控制。日本一直主张四岛必须全部归还，导致双方和平条约谈判陷入僵局。
