综合报道，欧盟28日起召开为期2天的峰会，讨论难民、英国脱欧及欧元区改革等问题，其中难民问题最受关注。
峰会召开前数小时，德国总理默克尔在国会发表演说，形容难民问题将影响欧盟存亡，促请成员国齐心应对，但意大利总理孔特进入峰会会场前警告，若各国无法以实质行动，协助意大利处理难民危机，便会否决峰会联合声明。
意希促分担压力 执政联盟吁减人
据报道，德国执政联盟近日因难民危机陷入分裂边缘，基督教社会联盟(CSU)要求默克尔设法减少进入巴伐利亚州的难民人数，否则便会自行立法将难民拒之门外。
而与此同时，意大利和希腊等接收最多难民的国家，则要求欧盟必须采取措施，不论是从源头减人还是协助分担压力。
默克尔如何能在不让更多难民进入德国的同时，说服其他国家接收更多难民，是此次峰会成功的关键。
7点协议 2项仍有分歧
默克尔透露，欧盟成员国就难民问题磋商的7点协议中，有2项存在不少分歧，期望能在峰会中达成共识，包括成员国就提供庇护的方式统一标准，以及改革“都柏林规定”，即难民需在首个踏足的欧盟国家申请庇护的规则。
默克尔认为，庇护申请者不应有能力选择他们属意移居的国家，若欧盟28个成员国无法达成共识，她会向有意解决问题的国家寻求协议。
默克尔表示，欧盟应参考2015年难民危机时与土耳其磋商的协议，与非洲国家展开对话，解决难民问题，她承认没有完美的解决方案，但一切协议的原则均是减轻意大利等前线国家的压力。
希腊批分配制不切实际
多个欧洲国家领袖于峰会前夕接受采访，其中希腊总理齐普拉斯表示，已准备与德国签署协议，减少难民抵达欧盟南部边界后再北上德国，又称欧盟目前的难民分配制度不切实际，对欧盟前线国家及德国不公，认为需在符合国际法的框架下找出解法办法。
西班牙点名意大利 要求反思
西班牙首相桑切斯则重申，欧盟应视难民危机为共同问题，合力解决挑战，更点名要求意大利反思，单边主义和煽动性言论是否真的有效，促请意大利与利比亚合作，加强利比亚的边境管制。
另外，拯救234名难民的“生命线”救援船滞留地中海近一周后，27日在马耳他的瓦莱塔港口登岸，马耳他、意大利、荷兰、葡萄牙和法国等8国同意分别接收该批难民。
